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但随着新时代乡村振兴(xìng )战略的(de )实施，在农业“产业(yè(⏭) )兴(💲)旺(🌱)”的(👇)基本要求(qiú )下，“三权分置”将是农地(dì )制度改革的发展趋(qū )势。

未(wèi )经依法(fǎ )批准，不得将(jiāng )承包地(🍱)用(🐞)于(🉐)非(🚦)农(🔞)建(💴)(jià(🎩)n )设(🖨)。

在(🚾)(zà(🖲)i )孟(🥓)强(🌜)看(🍴)(kà(🐄)n )来(🛠)，物权法的修订应遵循以下原(yuán )则：第(dì )一，在(zài )法理上，明确农地经营权的物权性质；在制度(dù )上，明确规定农地经营权，农地“两权(quán )”变“三权”，为农地经营(yíng )权的(🤼)流(🤝)转(⭕)铺(🤓)就坚实(shí )的法律(lǜ )基础。

另据《人民日(rì )报》报道，2010年，安(ān )徽省阜(fù )阳市农(nóng )民王勇返乡创(chuàng )业，从村(🐲)民(📛)手(🎼)中(🥥)流(🤛)(liú(🐔) )转(📟)了(🍆)200亩(🦓)(mǔ(✳) )地(🦌)用(🔡)于(🔍)(yú(🉐) )种植果树。

张帅梁分析说，物权(quán )法关于(yú )财产权(quán )和土地制度的规定，涉及到改革的深层(céng )次和根(gēn )本性问题，对于物权法的修改，相当多(duō )的内容(róng )属于中央的(🍢)战(🎴)略(🥑)性(🌫)决(jué )定，因此，今年中(zhōng )央一号(hào )文件明确、首次提出(chū )加快修订物权法之(zhī )后，立(lì )法机关(guā(🕐)n )需(🌮)依(📍)据(🏔)法(💻)律(🆙)程(🈴)(ché(🦖)ng )序(🐁)，尽(🔨)快(🌿)将(🐩)中(🍇)央(🤹)关(👇)(guān )于农村(cūn )土地改(gǎi )革的政策意志上升到法律层面，依法保(bǎo )障深化(huà )农村土地制度改革。

中国政法大学民商(shāng )经济法(fǎ )学院民法研究所副所长刘智慧告诉《法(🕢)(fǎ(🚢) )制(🕑)日报(bào )》记者，中央一号文(wén )件明示，土地制度(dù )改革是(shì )我国农(nóng )村改革的焦点(diǎn )，也是难点，尤其(🤺)(qí(🦃) )是(🧑)其(🌑)中(🎳)(zhō(🥑)ng )的(🦌)农(🔽)用(🌈)(yò(🧔)ng )地(⛸)、(🔈)集(🃏)体(😄)经(🤤)营(yíng )性建设用地以及宅(zhái )基地。

强化保(bǎo )障农民合法权益

未经依法批准，不得将(jiāng )承包地(dì )用于非农建设。