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此前(qián )，在“十五”“十一五”的规划中(zhōng )，都只是(shì )有一段涉及港澳内容。

张(zhāng )燕生向(xiàng )《中国(🐫)新闻周刊》介绍，从(cóng )研发强(qiáng )度(dù )这一个指标来看，在粤港(gǎng )澳大湾(wān )区(qū )，深圳的研发强(🌌)度是4.13%，2017年投入创(chuàng )新(xīn )的经费是900亿人民币，广州的研发(fā )强(qiáng )度是2.5%，超过了OECD的平均水平(2.4%)。

在王(wáng )福(fú )强看来，创新不光是传统理解层(céng )面(miàn )的科技创新，更重要的是制度创(chuàng )新。

“粤(yuè )港澳大湾区的创新就在于(yú )‘(🕡)一国(guó )两(liǎng )制’，是在多个单独关税(shuì )区之间(jiān )建(jiàn )立起的合作，因此，开放(fàng )是一个(gè )方(😭)(fāng )面，便利化是一个方面，但是怎(zěn )么(me )能够保证有序，我认为才是更重(chóng )要(yào )的。

然而，粤港澳大湾区的一个(gè )重(chóng )要使命，就是为了解决港澳长期(qī )发(fā )展稳定的问题，给港澳打开发展(zhǎn )的物理空(kōng )间和产业空(🖍)间，因此，“规划纲(gāng )要(yào )”提出建立内地与港澳深(shēn )度合作(zuò )示(shì )范区。

同时，在指导思想或推(🤺)动(dòng )理(lǐ )念上，过去多是单一行政区的规(guī )划(huá )，更多强调发展，而此次规划是(shì )跨(kuà )区域跨制度的规划，更加强调合(hé )作(zuò )。

按照“规划纲要”，粤港澳大(dà )湾(wān )区包括香港特别行政区、澳门特(tè )别行政区(qū )和广(🥩)东省广州市、深圳市(shì )、珠海(hǎi )市(shì )、佛山市、惠州市、东莞(wǎn )市、中(zhōng )山(shān )市、江(🖲)门市、肇庆市(简称“珠三(sān )角(jiǎo )九市”)。

对标借鉴香港，更多的(de )是(shì )联合香港的优势一块向外走，作(zuò )为(wéi )“一带一路”的重要支撑。