北京青年上海首映礼

按照民法典编纂分“两步走”的工作安(🛵)排，2018年(🛫)12月(yuè(📈) )，民法典(diǎn )分编中的“合同编”草案(⛴)再次(🛵)提请(🍥)全国人大常委会会议审议，但“物权编(😉)”尚未(🌈)再次(cì )提请全国人大常委会会议审(🤞)议。

孟(👸)强认(😛)为，40年前，作为改革开放“排头兵”的(🥗)家庭(🚍)联产(🎴)承包责(zé )任制，实(shí )现了土地承包经(👦)营权(📊)从(📥)土地所有权中的分离，为农业发展(🍞)提供(🔽)了源源不断的动力。

今(jīn )年的中央(yā(🚼)ng )一号(🍆)文件(🍋)这样表述，意味着此前农村土地(😱)制度(🚻)改革(🥛)探索出来的“三权分置”，即农村(cūn )集体(🛳)土地(🍍)所有权、承包权和经营权“三权分置(🧑)”将实(🐱)现从(🌌)政策到法律的转变。

有效回应现(🍌)实中(👸)(zhōng )需(👸)求

“但(dàn )物权法规定的承包经营权流(🍝)转之(🎟)具(🔽)体规定的缺失，使得农地流转处于(🏞)探路(🍶)摸索阶段。

实践中，就在物权法开始实(💚)施的(🛬)第二(🙍)年，各地已经开始了一系列变革(📱)试验(🎂)。

在刘(🏸)智慧看来，物(wù )权法已经实施12年，有一(😹)些规(🌋)则已经难以适应社会的发展，也有一(😟)些实(😠)践的(🕯)问题需要物权法回应(yīng )。

次年9月(🤴)(yuè )，中(🌉)央有(🤔)关会议提出，要在坚持农村土地集体(🐆)所有(🗂)的前提下，促使承包权和经营权分(fè(👗)n )离，形(💭)成所(🛑)有权、承包权、经营权三权分(🚇)置、(🙅)经营(🔬)权流转的格局。

他强调，渤海综合治理(🔛)将构(📴)(gòu )建“分工+协同”的责任体系，做到合力(🌊)攻坚(👬)。