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两项改革都(dōu )涉及到农(🍡)村集体建设用地(dì )的有效、合(🎭)理(🧒)利(😵)用问题。

所(suǒ )谓“三块地”试点改革，具体指农村土(tǔ )地(dì(🕰) )征(🚊)收(🌤)制度改革(gé )试点、农(nó(🌺)ng )村集体经营性建(jiàn )设用地入市(❕)改(💎)革(🎄)试点、农(nóng )村(cūn )宅基地制度改(gǎi )革试点。

他认为，“三块(kuà(🎠)i )地(😱)”改(⛱)革的大方(fāng )向是，统(tǒ(🦓)ng )筹考虑城镇化和(hé )乡村振兴战(🤽)略(🌴)的(💽)基础上进(jìn )行(háng )布局和(✝)安排，赋予农民(集体)完整而又充(💝)(chō(😕)ng )分(🌋)的土地产权，力促其通(tōng )过(guò )自发交易形成(chéng )真实的(〰)市(⬆)场(🤸)机制。

同时，考(kǎo )虑到当前(🤦)村民(mín )自治和民(mín )主管理能力(🌫)良(😿)莠(🚏)(yǒu )不齐的现状，一方面，政(📨)(zhèng )府(fǔ )可根据需要对(duì )集体收(🧒)益(🏎)的(🙍)分配管理作出(chū )适当(✒)的指导和规(guī )范，重点(diǎn )是防范(⌚)个(👺)别(🔏)基层(céng )干部或者其他强(💖)势群体对(duì )收(shōu )益的不当控制(🛩)(zhì(🌬) )和(🎅)以权谋私，以及可能出(chū )现的短视行为，保障农民(mín )利(💶)(lì(🍘) )益(🖊)不受侵害。

刘俊杰称，过去(🔍)常讲“以(yǐ )开(kāi )放促改革”，但是在(🐗)农(🤔)(nó(🕡)ng )村土地改革这一(yī )领域(🖱)，试点地方做的还很(hěn )不(bú )够，相(🦃)关(🔃)制(🧣)度(dù )建设比较滞后。

同(🌵)时，在(zài )封闭市场条件下(xià )，交易(💓)双(🈂)(shuā(⚫)ng )方主要靠协商确(què )定价(〰)格，这不但降低了资(zī )源(yuán )的配(🌴)置(🥝)效(🈸)率，还有可能因为价格不一造(zào )成矛盾和冲突。

他认为(🧕)，“三(🤭)块(🎈)地”改革(gé )的大方向是，统(👜)筹考虑城(chéng )镇(zhèn )化和乡村振兴(⛱)(xì(✈)ng )战(🚰)略的基(jī )础上进行布局(🐫)和(hé )安排，赋予农民(集体)完整(zhě(🕷)ng )而(🧑)(é(🏕)r )又充分的土地(dì )产权，力促其通过自发交(jiāo )易形成真(🐣)实(💞)的(🥍)市(shì )场机制。

一些行政法(🐞)规、部门规章、规范性文件与(🤪)(yǔ(🤩) )改(🚗)(gǎi )革要求不符。

他认为，根本原因是，作(zuò )为宅基地制度(🔏)改(🧣)革(🚍)核心的(de )有偿使用制度和(🥗)(hé )自愿有偿退出机制难以落(luò(🐫) )实(🛎)(shí(🍉) )。