黄蓉色

物(🌺)权法(🖇)第十一章以专章的(🐢)形式规(guī )定(😌)了“土(tǔ )地承包经(jī(💗)ng )营权(😓)”，确认(👤)了土(tǔ )地承包经(jīng )营权人依(yī(🔥) )法对其(qí )承(chéng )包经(🐵)营的(🧠)(de )耕地(🌯)、林(lín )地(dì )、草地(dì )等(děng )享有占(zhàn )有、使用(🛥)(yòng )和(🉐)收益(😯)的(de )权(🔃)利。

“加快修订(dìng )土地管理(lǐ )法、物权法等法律(👙)法规(🍂)”的表(😆)述，出现在中央一号(🕋)文件第五部分，即“全面深化农村(📊)改革(🤞)，激发(🥘)乡村发展活力”部分(🚩)，具体位于“深化农村土地(dì )制度(💮)改革(🗒)(gé )”项(📇)下面(miàn )。

“但物(wù )权法规定(dìng )的承(🍕)包经(jīng )营权流(liú )转(🎇)(zhuǎn )之(📷)具体(🎀)规(guī )定的缺失(shī )，使得农(nóng )地(dì )流转处(chù )于探(🛁)路摸(⛵)(mō )索(⛷)阶段(🎛)。

2016年10月，中(zhōng )共中央办(bàn )公厅、国(guó )务院办公厅(📉)印发(🔒)《关于(🐟)完善农村土地所有(🤢)权承包权经营权分置办法的意(⛑)见》，提(😒)出逐(🤲)步建立规范高效的(🚻)“三权”运行机制，不断健全归属清(🚕)晰、(🍓)权能(🚏)完整(zhěng )、流转顺(shùn )畅、保护(hù(🎺) )严格的农(nóng )村土地(🛑)产(chǎ(❇)n )权制(🤚)度(dù )，为发展现(xiàn )代农业、增加农民(mín )收(shōu )入(🏩)、建(🃏)(jiàn )设(🈯)(shè )社(🍉)会主(zhǔ )义新农村(cūn )提供坚实(shí )保障。

按(àn )照民(💸)法典(📷)(diǎn )编(😻)纂分“两步走”的工作(🥥)安排，2018年12月，民法典分编中的“合同(⛎)编”草(🚘)案再(😂)次提请全国人大常(📣)委会会议审议，但“物权编”尚未再(🕘)次提(🔑)请全(🖐)国人大(dà )常委会会(huì )议审议。

“物(❕)权的(de )设立与实(shí )现(🔇)要严(🛐)格(gé(🔏) )遵循法定(dìng )原则。

2013年(nián )11月，党的(de )十八届三(sān )中(zhōng )全会(🎨)提(tí(🤡) )出(chū(🚭) )，赋予(yǔ )农民对承(chéng )包地占有(yǒu )、使用、收益(♋)、流(⏺)(liú )转(🚌)及承包经营权抵押、担保功能，允许农民以承包经(📳)营权(🖲)入股(🧒)发展农业产业化经(🙂)营。

在张帅梁看来，物权法实施以(🛩)来，我(🎯)国的(👘)“三农”工作取得(dé )了长足的(de )进步(💶)，中(zhōng )央在政策(cè )方(🗳)面也(🖥)提(tí(🌸) )出了新的(de )方案和要(yào )求，“因(yīn )此，对物(wù )权法的大(dà(📚) )幅(fú(🥥) )度修(😮)改(gǎi )迫(pò )在眉睫(jié )”。

依靠(kào )政策，王(wáng )勇一方面(💴)(miàn )将(🏟)流转(🈲)土(tǔ )地规模扩大到500亩，另一方面依靠土地及地上附(🏃)着的(🔶)钢架(💄)、喷灌、冷库等设(📦)施，当年贷到了200万元，解了燃眉之(🗺)急。