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张(🌙)帅梁分(fè(🚻)n )析说(shuō ),物权法关于财产(🐷)权和土地(🏌)制(zhì )度的规(🕟)定,涉及到(dào )改革(gé )的深(🆚)(shēn )层次和(🆕)根本性问题(🐸),对于物权(quán )法的修改,相(🐙)当多(duō )的(😉)内(nèi )容属(shǔ )于中央的战(🔐)略性决定(🔵),因此,今年中(🧣)央一号文件(jiàn )明确(què )、(🈚)首次提出(♊)加快修订物(🏔)权法之(zhī )后,立法机关需(🏹)依据法(fǎ(🏀) )律程(chéng )序,尽快将中央关(📁)于农村土地(dì )改革(gé(👑) )的政策意志上升到(dào )法(⏩)律(lǜ )层面(📧),依法保障深(🍃)化农村土地(dì )制度改革(🥞)。
因此,加快(🌵)(kuài )修订(dìng )物(🚂)权法,实现‘三权分置’(🔧)从(cóng )政策(👨)到法律的转变(biàn ),就(jiù )显(🈹)得(dé )尤为(😖)必要了。
在张(🕋)帅梁看来,物权法实施以(🚀)来,我国(guó(🖕) )的“三农”工作(🙂)取得了长足的(de )进步(bù ),中(🔰)央在政策(📣)方面(miàn )也提(tí )出了新的(🦂)方案和要求,“因此(cǐ ),对(🌎)(duì )物权法的大幅度修(xiū(💄) )改迫(pò )在(⛪)眉睫”。
而今年(😴)一号文件则(zé )提出,全面(😬)推进乡(xiā(♊)ng )村振(zhèn )兴,确(🥙)保顺利完成到2020年承诺的(🎢)农村(cūn )改(⏮)革发展目标任务(wù )。
随(suí(⏹) )后,当地出(🍨)台林权质押(📺)贷款政策,凭借颁发的林(♎)权证(zhèng ),他(💆)(tā )又申请到(🚍)400万元贷款,建了大型冷库(🌃)(kù ),扩大了(📢)流转规模(mó )。
接(jiē )受采访(🍏)的专家认(💭)为,当时的农(🚛)(nóng )村土(tǔ )地流转带有明(💙)显的(de )自发(🕯)(fā )性、盲目(🐅)性与随意性,加之包(bāo )括(💀)物权法在(🐄)内的法(fǎ )律(🐔)相(xiàng )关规(guī )定过于笼统(🌭),有关内容(🉐)和程序(xù )不够明确具体(🕔),缺(quē )乏可(🍔)(kě )操作(zuò )性(💭),导致一些地方出现了大(🏔)量(liàng )土地(🌖)纠纷,侵权行(🍥)(háng )为时(shí )有发(fā )生。
接受(🌥)《法制日报(🛳)》记者采(cǎi )访的专家认为(✋),在(zài )全面(💯)(miàn )落实乡村(👍)振兴战略时,深化农(nóng )村(✋)土(tǔ )地制(👺)度改革至关(🥪)重(chóng )要,农村土地既是农(🌂)民集体所(👻)有的(de )最重要(🔯)的资源,也是促(cù )进农(nó(✒)ng )业农村现(🎁)代化的重要支撑,加(jiā )快(🍇)物权法修(🧣)改步伐(fá ),正(🛀)(zhèng )是为(wéi )了依法保障深(🤵)化农村土(💋)地制度(dù )改(🛵)革。
今年的中央(yāng )一号(hà(🐁)o )文件(jiàn )这(🎛)样表述,意味着此前农村(🖇)土(tǔ )地制(🎼)度改革探索(🛎)出(chū )来的(de )“三权分置”,即农(🐰)村集体土(🐔)(tǔ )地所(suǒ )有(🗃)权、承包权和经(jīng )营权(🍁)(quán )“三权分(😈)置”将实现从(➿)政策到(dào )法律的转变。
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