露出

在渤(🙈)海综(💼)合(hé )整治攻坚战座谈会上(shà(🥔)ng )，李干(🀄)杰特别谈到大气(qì )污(🥫)(wū )染防(🎺)治取(🔇)得成效的成(chéng )功经验(😉)，其中一(🐝)条重(🎩)(chóng )要经验就是“小环保(😅)(bǎo )”变成“大环保”。

2017年(nián )10月，党的十九大(🦆)提出(🔩)(chū )，巩固和完善农村基本(běn )经(🤮)营制(🚸)度，深化农村(cūn )土地制度改革(🛤)，完善(⏰)(shàn )承(chéng )包地“三权分置”制(zhì )度(🍳)(dù )。

今(🍭)年中央一号文件(jiàn )公布于2月(👩)19日，共(😾)1.1万余(yú )字。

李干杰指出，渤(bó )海(🏝)(hǎi )综(⛲)合整治将借鉴大气(qì(🌹) )污(wū )染(🌅)防治(🍒)的成功做法，也将采取(🎰)“大环保(🏨)”的做(🧥)法。

今年的中央(yāng )一(yī(🈴) )号文件这样表述，意(yì )味着此前农(✒)村土(👍)地制(zhì )度(dù )改革探索出来的(🥌)“三(sā(🙆)n )权分置”，即农村集(jí )体土地所(🔏)有权(🌴)、承包(bāo )权(quán )和经营权“三权(🦈)分置(🏭)(zhì )”将实现从政策到法律(lǜ )的(🎈)转变(🕹)。

《意见》要(yào )求，生态环境部、发(🚗)(fā )改(🏞)(gǎi )委、自然资源部共(👊)同(tóng )制(✏)定了(🧠)《渤海综合治理(lǐ )攻坚(🤙)战行动(🌽)计划(🍵)》(以(yǐ )下简称《行动计划(🕧)》)。

《法制日报》记者在(zài )座谈会上注意(🐭)到，渤(🧕)(bó )海(hǎi )综合治理座谈会虽然(💜)(rán )是(🚅)由生态环境部主持(chí )召开，但(🎎)是，发(⚓)改委(wěi )、科技部、工信部、(💕)财(cá(👮)i )政(zhèng )部、自然资源部、住(zhù(🎭) )建部(⬇)、交通运输部、水利部、农(🥛)业农(🎉)村部(bù )、文化和旅游(🛑)部、应(😑)急(jí(🕰) )部，市场监管总局，林(lí(💘)n )草局，中(⌛)国海警局等(děng )14个部门的相(🤲)关负责人(rén )均(jun1 )参加了会议，同时，环(🍿)渤海(✋)的河北、天津(jīn )、山东以及(🏿)辽宁(🉑)三省一(yī )市的政府相关负责(💰)同(tó(🍘)ng )志也参加了会议。

接(jiē )受(shòu )采(🐴)访的(👉)专家认为，当(dāng )时(shí )的农村土(🐗)地流(🗑)转带有(yǒu )明显的自发性、盲(🚳)目(mù(🦉) )性与随意性，加之包(bā(💦)o )括(kuò )物(💖)权法(👍)在内的法律相(xiàng )关规(🎱)定过于(✖)笼统，有关(guān )内容和程序不(💰)够明确(què )具体，缺乏可操作性(xìng )，导(✖)致一(⛵)些地方出现了(le )大量土地纠纷(🕥)，侵权(🥪)(quán )行(háng )为时有发生。

2016年10月，中共(🍆)中央(📢)办公厅、国(guó )务院办公厅印(🌟)发《关(🥦)(guān )于(yú )完善农村土地所有权(📌)(quán )承(👲)(chéng )包权经营权分置办(❄)法(fǎ )的(😪)意见(🛎)》，提出逐步(bù )建立规范(📂)高效的(💼)“三(sā(🙂)n )权(quán )”运行机制，不断健(💭)(jiàn )全归属清晰、权能完整(zhěng )、流(☝)转顺畅、保护严(yán )格的农村土地(💐)产权(🌕)制(zhì )度(dù )，为发展现代农业(yè(⏹) )、增(🛫)加农民收入、建设(shè )社(shè )会(🏛)主义(🏵)新农村提供坚(jiān )实保障。