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2016年10月，中共中央办(😭)公厅(tī(💅)ng )、国务院办公厅印发《关(guān )于(yú )完善农村(🌩)土地所(🗒)(suǒ )有(yǒu )权承包权经营(yíng )权分置办法的意(🚏)见》，提(tí(🌧) )出(chū )逐(➖)步建立规范高(gāo )效(xiào )的“三权”运行(🚆)机制，不(👎)(bú )断健(🍍)全归属清(qīng )晰(xī )、权能完整、流(liú )转顺(🌬)畅、保(♉)护严格的农村土(tǔ )地产权制度，为(wéi )发展(🏚)现代农(🛶)业、增加农民收入、建设社会主(zhǔ )义新(🎣)农村提(🔧)供坚(jiān )实保障。

物权法(fǎ )将土地承包经营(✌)权确定(🔫)为(wéi )物(wù )权，从法律上明(míng )确(què )了土地承(🗓)包者(zhě(🐬) )享有土地的占有权、使用(yòng )权(quán )、收益(🏂)权和对(🦍)承(chéng )包(🌡)权的处分权，肯定了农民(mín )作为土地直接(🈁)(jiē )利(lì(🎠) )益主体的法律地(dì )位，有利于长期稳定农(🆔)村土(tǔ(👇) )地承包关系。

《法制日报》记者(zhě )在座谈会上(🥐)注意到(😬)，渤海综(zōng )合治理座谈会虽(suī )然是由生态(⛷)环境(jì(🔚)ng )部主持召开，但是，发改(gǎi )委(wěi )、科技部、(😑)工信(xì(📐)n )部(bù )、财政部、自(zì )然资源部、住建部(🥠)、交通(🔓)(tōng )运(yù(🎖)n )输部、水利部、农业农村部、文化和旅(🎞)游部(bù(📙) )、应急部，市(shì )场(chǎng )监管总局，林草(cǎo )局，中(📼)国海警(😆)局等14个部门的(de )相关负责人均参(cān )加了会(😺)议，同时(🐐)(shí )，环渤海的河北、天津、山(shān )东以及辽(🍌)宁三省(🤰)(shěng )一市的政府相关(guān )负责同志也参加了(🐴)会议。

而(💏)(ér )今年一号文件则(zé )提(tí )出，全面推进(jì(🐶)n )乡村振(♍)兴，确保(⭐)顺利完成(chéng )到(dào )2020年承诺的农村改(gǎi )革发(⏳)展目标(🦂)任务。

“也就是(shì )说，借助于民(mín )法(fǎ )典编纂(〰)的机会(🔡)，在2020年民法典颁布之时，完成(chéng )‘民法典·(🛀)物权(quá(📽)n )编’对现行物权(quán )法上的修改，并修改完(🔃)善配(pè(🗺)i )套的单行法律和(hé )行政法规，在立(lì )法层(🚱)面对农(🍎)村土地建立起(qǐ )完(wán )善的规范体系，使(shǐ(🍣) )农民权(👏)益得到(🦐)(dào )切实保障。

张帅梁举例说(shuō )，物权法对于(🚼)农村(cū(⏹)n )土地的确权登记制度、农村(cūn )土地的征(💫)收征(zhē(🐒)ng )用(yòng )及入市、各类农(nóng )村土地物权的多(😑)层次多(🔤)元化(huà )利用、农民土地(dì )权利的融资担(✈)保(bǎo )渠(🤒)道等，大多缺乏更为具(jù )体(tǐ )明确的规定(🛏)。

按(àn )照(🍌)民法典编纂分(fèn )“两步走”的工作安排，2018年(niá(🏋)n )12月，民法(😢)典分编(🛠)(biān )中(zhōng )的“合同编”草案再次提请全国人大(😱)常(cháng )委(💧)(wěi )会会议审议，但(dàn )“物权编”尚未再次提请(🔣)全(quán )国(🏞)人大常委会(huì )会(huì )议审议。

今年中(zhōng )央一(🎩)号文件(💽)公布于2月19日，共(gòng )1.1万余字。