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接受《法制(zhì )日(rì )报》记者采(cǎi )访的专家认(🤙)为，在(🛺)全(quá(💮)n )面(mià(👌)n )落实乡村振(zhèn )兴战略时，深化农村土(tǔ )地制度改革至关(💉)重要，农村土地既(jì )是(shì )农民集体所(suǒ )有的最重要的资源，也(yě )是促进农业农村现代化的(🤡)重要(🌴)支撑(🐑)(chēng )，加(🎠)快物(📧)权法(🗿)(fǎ )修(🤸)改步(🕗)伐，正(⏫)是为(🎅)了(le )依(📷)(yī )法(🎙)保障(🐹)深化(💸)(huà )农村土地制度改革。

张(zhāng )帅梁建议，一是必须要在所有权层(céng )面(miàn )完善落(🦁)实集(🔘)(jí )体(🚄)所有(💴)权，在此基础(chǔ )上(shàng )稳定农户的(de )土地承包权，并放活基(jī(🍀) )于农业用途的土地经营权，健全土(tǔ )地(dì )流转规范管(guǎn )理制度，允许承包土(tǔ )地(dì )的经营(🐛)权担(🔻)保融(🎋)资；(🚏)二是(😚)要保(🅾)障所(🔵)(suǒ )有(🖤)(yǒu )权(👘)和承(🍚)包权(🛬)(quán )，同(🧥)时要(🍝)放开(💞)搞活经(jīng )营(yíng )权，防止和(hé )杜绝农村耕地抛荒和弃(qì )耕，鼓励农村土地(➡)高效(⌚)利用(🥒)，并全(🗄)(quán )面(🚁)(miàn )推开农村土(tǔ )地征收制度改革和农(nóng )村(cūn )集体经营(😉)性(xìng )建设用地入市改革。

对(duì )此，张帅梁认为，正如中央一号文(wén )件(jiàn )所指出的，在我国当前(🚙)继续(⏲)推进(🛀)(jìn )城(🛠)(chéng )镇(😹)化进(👰)程，调(🗓)整人(🚻)口结(📝)构，稳(🐝)固并(👶)(bìng )加(❎)(jiā )强(📪)农民(🚡)权益(yì )的大背景下，必须对(duì )农(nóng )村土地制度(dù )进行进一步市场化改(📋)革(gé(♑) )，强化(🍲)对农(👾)民合(🕷)法权益的保障。

2013年(nián )11月(yuè )，党的十八(bā )届三中全会提出，赋(👕)(fù )予(yǔ )农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保功能(néng )，允许农(🧣)民以(🦔)(yǐ )承(📙)包经(🎏)营权(🗣)入股(🍚)发展(🍀)(zhǎn )农(♎)(nóng )业(🚏)产业(👀)化经(🎗)营。

王(📬)勇感(🧟)慨说：“政(zhèng )策(cè )释放一分红(hóng )利，我们就能尝到百(bǎi )分(fèn )甜头。

张帅(shuài )梁建(👔)议，一(💨)是必(🐅)须要(💟)在(zài )所有权层面完善落实集体所有权，在(zài )此基础上稳(wěn )定农户的土地承包权(quán )，并放活基于农业用途的土地经营权(quán )，健全土地流转规范管理制度(⏹)，允(yǔ(🤶)n )许(xǔ(🌐) )承包(🔏)土地(🛤)的(de )经(➿)营权(🎐)担保(📨)融资(🎨)；二(🌒)(èr )是(🔈)(shì )要(😭)保障(📡)所有权和承包权，同时要放(fàng )开(kāi )搞活经营权(quán )，防止和杜绝农村耕(gēng )地(dì(😛) )抛荒(✴)和弃(📒)耕(gē(🛫)ng )，鼓励农村土地高效利(lì )用，并全面推开农村土地征收制度(dù )改(gǎi )革和农村集(jí )体经营性建设用地入(rù )市(shì )改革。

10余个部委参与渤海治理

根据(jù )中央(🦁)一号(😥)文件(🔙)(jiàn )，这(🐳)些“硬(👈)任务(🤶)”涉(shè(⭐) )及(jí(📺) )脱贫(🐋)攻坚(⏩)、人(🙁)居环(😾)境、(✍)乡村产业、农村改革等诸多方面。