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2014年(⛺)(nián )5月，国(guó )务(🐠)院(yuà(🐻)n )办公厅(🌾)印发(💪)《2014年食品(♉)安全(🍻)重点工(👧)作安(🛏)排》，各地(💳)要将(🤢)食品安(🦀)全纳(➰)入地(dì(🍟) )方政(🗿)府(fǔ )年(nián )度综(zōng )合(hé )目标(biāo )、党政领导干部政绩考核、社会管理综合治理考核内容，进一步落实食品安(ān )全属地(dì )管(guǎn )理责(zé )任(rèn )。

党(dǎng )政同管同抓同责

”不(🎍)过，这样的成(🏁)绩来之不易(🐫)。

他的“陡增”来(🐷)源于2016年中央(🌅)(yāng )一(yī )号文(🎿)(wén )件(🆓)(jiàn )中“强(👎)(qiáng )化(💿)食(shí )品(😢)安全(🍕)责任制(🛌)，把保(🚂)障农产(🚫)品质(😙)量和食(💩)品安(🥋)全作为(💸)衡量(🔱)党政领导班子(zǐ )政绩的(de )重(chóng )要考(kǎo )核(hé )指标(biāo )”。

宋华琳分析称，各方尤为关注各级地方政府在食品安全监管中发挥的作(zuò )用，主(zhǔ )要(yào )原因(yīn )有(yǒu )两方(fāng )面，首(🌙)先是中央制(🗻)定监管政策(🔝)，实际落地的(😂)具体监管行(🌇)为是由地方(🛸)监管(🤦)机构(gò(🚐)u )准(zhǔ(📿)n )备完(wá(🥇)n )成(ché(🙌)ng )；其(qí(🖨) )次(cì(🔎) )，对于很(🏹)多实(😲)际问题(🐪)，地方(🍤)政府更(⏮)接近(🚣)监管实践，更了解地方民众的切实(shí )关切，也(yě )可以(yǐ )更(gèng )好地(dì )因地制宜，有的放矢地进行监管。

宋华琳也认为：“最后是否能落实到位，是否能(néng )付(fù )诸实(shí )施(⛹)(shī )才是(shì )关(❔)键。

记者注意(🎯)到，《规定》对地(🗓)方党委主要(💈)负责人、政(🏰)府主要负责(📚)人、(✡)党(dǎng )委(🕣)(wěi )常(🌹)委(wěi )会(💞)(huì )其(🌠)他(tā )委(⬜)(wěi )员(🚋)、政府(⛹)分管(📘)负责人(🚱)、政(🤝)府班子其他成员等5个方面的党政领导干部食品安(ān )全职责(zé )作(zuò )出明(míng )确(què )的划(huá )分：地方各级党委主要负责人“应当全面加强党对本地区食品安全工作(🌘)的领(lǐng )导”；(🤽)地(dì )方各(gè(🐨) )级(jí )政府(fǔ(✍) )主要负责人(🚕)“应当加强对(🥝)本地区食品(🐦)安全(⏩)工作的(🍕)领导(🖕)”；地方(🕊)各级(🎬)政府分(🌄)管(guǎ(🔺)n )食(shí )品(👆)安(ā(⚽)n )全(quán )工(♑)作(zuò(🥋) )负(fù )责人“应(➿)当加强对本地区食品安全监管工作的领导，具体负责组织本地区(qū )食品安(ān )全(quán )监管(guǎn )工(gōng )作”；地方各级党委常委会其他委员和政府领导班子其他成员“应(🌞)当按照职责(⌚)分(fèn )工，加(jiā(🐧) )强(qiáng )对分(fè(💻)n )管(guǎn )行业(yè(🎊) )或者领域内(⚫)食品(🗾)安全相(✉)关工(👏)作的领(🐗)导”。

未(🈲)来，落实(🖕)地方(🙍)政府责(🎚)任，不(🐿)仅要(yà(💔)o )单(dā(🧖)n )纯落(luò )实(shí(🆕) )监管(guǎn )责(zé )任，还包括机构调整、监管能力建设等方面的落实”。

□ 法制网实习生 董(dǒng )佳莹

食(shí )品(pǐn )安全(quán )责(zé )任制(zhì )包括生产经营者的主体责任、相关部门(🚵)的监管责任(🌱)、各级党委(🉑)和政府的领(🕌)导(dǎo )责任。