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2016年10月，中(♏)共中(zhō(🕤)ng )央办公(♉)厅、国务(wù )院办公厅印发(fā )《关于完善农村土地(🐒)(dì )所(📽)有(💄)权承(ché(🍲)ng )包权经(jīng )营权分置办法(fǎ )的意见》，提出逐步(bù(🌊) )建立规(👋)范(fàn )高(🗨)效的“三(💥)权”运行(⌚)(háng )机制(🏼)，不断健(♍)(jiàn )全归属(shǔ )清晰、权(quán )能完整、流转顺畅、(📪)保(♑)护严格(🌰)的农(nóng )村(cūn )土地产权制度(dù )，为发展现代农业、增加(🕚)农民收(🥢)入、建(🚌)设社会(🤹)主义(yì(⬜) )新农村(🅿)提供坚实保障(zhàng )。

在孟强看来，法律作为上层(céng )建(🆑)筑的(🎽)一(🏷)部分，需(🖼)要(yào )与经济基础保持(chí )一致，并能够(gòu )有效促(🌱)进社会(💖)的发展(✨)(zhǎn )。

《意见(📦)(jiàn )》要求(🦌)，生态环(🌗)境部(bù(🎯) )、发改委、自然资源(yuán )部共同制(zhì )定了《渤海(📬)综(🖲)合治理(🔡)(lǐ )攻坚战行动计(jì )划(huá )》(以下简称《行动计划》)。

根据生(shē(👇)ng )态环境(🚢)部、发(🔉)(fā )改(gǎ(🥚)i )委、自(🍶)然资源(🌍)(yuán )部、交通运输部、农(nóng )业农村部等5部委(wěi )最近印(🎸)发(🏮)的关(guā(😑)n )于实施《渤海综合治(zhì )理攻坚战行动计(jì )划》有(🔊)关事项(🕉)(xiàng )的通(🥃)知透露(🎯)，入渤海(😗)(hǎi )的大(😳)小河(hé(🍴) )流不下百条，但是，辽宁营口市大旱河—河北秦(⬇)皇(😚)(huáng )岛市(🕰)饮马河—天津滨(bīn )海新区蓟运河(hé )—山东东营市神(😢)(shén )仙沟(🏞)等24条河(🎽)流尚未(🤟)达(dá )到(🙏)水质考(🐈)核目(mù )标(biāo )。

但随着新时(shí )代乡村振兴战略的实(shí )施(🎉)，在(👖)农业“产(🍝)(chǎn )业兴旺”的基(jī )本要求下，“三权分(fèn )置”将是农地制(zhì(😎) )度改革(📛)的发展(🏠)(zhǎn )趋势(🕠)。

经营权(🐨)与承包(🚑)(bāo )权分置时(shí )，经营权本身包含着(zhe )自主生产经营(👶)权、抵(🌶)(dǐ )押入股等(děng )处分权、收益权；承(chéng )包权主体对经(🌵)(jīng )营权(🗞)主体享(🤰)有对(duì(🐈) )价请求(〽)权、监(⤴)督使用(yòng )权，到期回收(shōu )权(quán )等。

张帅梁分(fèn )析说，物权(📢)法(⬜)关于财(🎱)(cái )产权和土地制度(dù )的规定，涉及(jí )到改革的深层次(🍿)和根(gē(😓)n )本性问(🖕)题，对于(⛪)(yú )物权(🎍)法的修(♟)改(gǎi )，相当多的内容属于(yú )中央的战(zhàn )略性决定(🉐)，因此(🚻)，今(😋)(jīn )年中央一号文件明确(què )、首次提(tí )出加快修订物(👠)权法之(👛)(zhī )后，立(🙏)法机关(🍭)(guān )需依(✂)据法律(👐)程序(xù )，尽快将中央关于农(nóng )村土地改革的(de )政(zhèng )策意(👼)志(🌻)上升到(💇)(dào )法律层面，依法保障(zhàng )深化农村土地制(zhì )度改革。

刘(🎙)智(zhì )慧(✔)认为，至(🤦)少有两(⛓)项(xiàng )工(📖)作必须(🌯)做好，其一，要厘清(qīng )“民法典·物权编”与目前涉(shè(🐑) )及农(✌)村(👁)改革的诸多法(fǎ )律、行政法规，诸如(rú )与担保法(fǎ )、(🦖)农村土(🕓)地承包(🚕)法、不(➰)动产登(📡)记暂(zà(🌀)n )行条例等之间的(de )关系。

2018年8月27日，十三(sān )届全国人大常(chá(👒)ng )委(🏜)(wěi )会第(👜)五次会议(yì )首次审议民法典各分(fèn )编草案，其中包(bā(🗻)o )括“物权(🎠)编”部分(🎦)。