没有禁忌的青春

政策意志上升法律层面

孟强认(rè(🐀)n )为，“三权(quá(😀)n )分置”改革(⤴)凸显了经营权流转(zhuǎn )的格(gé )局，但(dà(😑)n )作为调整(📺)民事基本(🏷)权利(💚)的物(wù )权(quán )法在(zài )颁布实(shí )施(❌)时，只确认(🎋)了土地的(🔯)所有(🖋)(yǒu )权(🌭)和承(chéng )包权，没有对可以规模流转的(💡)经营(yíng )权(🏂)作出(chū )规(🕘)定。

此外，张帅梁还补充说，农(nóng )民住房(🎯)(fáng )用地制(🏽)度即宅基(💝)地制(🖨)度也应当加快(kuài )改革，要在物权法的基础(🚻)上制定单(📧)独(dú )的、(🙈)更为细(xì )致的农村宅基地使用条例(🧗)，对(duì )农村(⚽)(cūn )宅基地(🌗)(dì )实(🚠)行集约化利用，防止宅基(jī )地(dì(🐶) )的闲(xián )置(🍈)废弃(qì )，要(🐞)建立(💱)城乡(🌖)统一的建设用(yòng )地市场(chǎng )，加快(kuài )推(🖇)进宅基地(⏸)使用权确(➕)权登记(jì )颁证工(gōng )作。

在刘智慧看来(⏹)，物权法已(😸)经实(shí )施(🎽)12年，有(🃏)一些规则已经难以适应社会的发(fā )展，也(🗡)(yě )有一些(🥍)实践的问(👇)题需要物权法(fǎ )回应(yīng )。

张帅(shuài )梁分(📊)析说，物权(📴)法关于财(🥉)产权(😜)(quán )和土(tǔ )地制度(dù )的规定，涉及(🆓)到改革的(🆗)深层次(cì(🖨) )和根(gēn )本(🧓)性问(wèn )题，对于物权法的修改，相(xiàng )当(😾)(dāng )多的(de )内(👂)容属(shǔ )于(⛪)中央(🐑)的战略性决定，因此(cǐ )，今年(nián )中(🍼)央一号文(🌯)件明确、(🥜)首次(🥖)提出加快(kuài )修订物(wù )权法之后，立法机关(🙄)需依据法(🕧)律程(chéng )序(😃)，尽(jìn )快将中央关于农村土地改革的(🤖)政策(cè )意(💮)志上(shàng )升(📶)到法(🆗)律层面，依法保障深化(huà )农村(cūn )土地制(zhì(✖) )度改革。

“也(😠)就是说，借(📆)助于(yú )民法(fǎ )典编纂(zuǎn )的机会，在2020年(🤬)民法典颁(👽)布之(zhī )时(👎)(shí )，完(💕)(wán )成‘民(mín )法典·物权编’对(🎀)现行物权(🛠)(quán )法上的(🛀)(de )修改(🌺)，并修改完善配套的单行法律(lǜ )和行政(zhè(👍)ng )法规，在立(🚗)法层面对(👿)农村土地建立(lì )起完善(shàn )的规范体(🗾)系，使农民(Ⓜ)权益得到(🌴)切实(🗻)(shí )保障。