好声音四期

张帅(🐗)梁建议(🥍)，一是必(🖐)(bì )须(xū(📓) )要在所(🎦)有权层(🥃)面完善(📐)落实集(👮)(jí )体(tǐ )所(🤴)有权，在(🎂)此基础(🐤)上稳(wě(🛷)n )定(dìng )农(📚)户的土(⚫)地承包(🕶)权，并放(🏔)活(huó )基(🛒)(jī )于农(🥞)业用途的土地经营权(quán )，健全土地流转规范管理制度(dù )，允许承包土地的经营权担(dān )保(bǎo )融资；二是要保障所有权和(hé )承包权，同时要放开搞活(huó )经(jīng )营权，防止和(🤸)杜绝农(🍨)村耕地(🕝)(dì )抛(pā(🙊)o )荒和弃(🅾)耕，鼓励(🔞)农村土(🕑)地(dì )高(⭐)(gāo )效利(💁)用，并全面(🚜)推开农(💧)村土(tǔ(😭) )地(dì )征(👖)收制度(✌)改革和(🎱)农村集(✌)(jí )体(tǐ(🕣) )经(jīng )营(🏻)性建设(📀)用地入市改革。

2007年(nián )开始实施的物权法对农民(mín )土(tǔ )地权益的保护起到了非常重(chóng )要(yào )的作用。

张帅梁分析说，物(wù )权法关于财产权和土地制度(dù )的规定，涉及到改(🎙)革的深(🤨)(shēn )层(cé(😑)ng )次和根(📐)本性问(🤡)题，对于(🚐)物权(quá(🚝)n )法(fǎ )的(🈁)修改，相(🕜)当多的内(🕊)容属(shǔ(🏵) )于(yú )中(🤖)央的战(🆑)略性决(🔰)定，因此(🕶)，今(jīn )年(⛲)中央一(👪)号文件(✡)明确、(🎁)首(shǒu )次(cì )提出加快修订物权法之后，立法机关需依据法律程序(xù )，尽快将中央关于农村土地改(gǎi )革(gé )的政策意志上升到法律层(céng )面(miàn )，依法保障深化农村土地制(zhì(🎄) )度改革(💳)。

中国政(🐸)法大学(🥋)民(mín )商(🙎)(shāng )经济(🥖)法学院(🛩)民法研(🍹)究所副(🏉)所(suǒ )长(zhǎ(🔴)ng )刘智慧(🚙)告诉《法(🚭)制日报(✨)》记(jì )者(⏰)，中央一(👼)号文件(✨)明示，土(😼)(tǔ )地(dì(🍬) )制度改(⏲)革是我国农村改革(gé )的(de )焦点，也是难点，尤其是其(qí )中的农用地、集体经营性(xìng )建(jiàn )设用地以及宅基地。

孟强同(tóng )样(yàng )认为：“必须尽快对物权(quán )法(fǎ )作出修改，明确(💠)赋予经(🕝)营权(quá(🕳)n )应有的(🥒)法律地(❌)位和权(🏨)能，唯(wé(🚍)i )有如此(🐗)才能更(💁)好地推进土地(dì(⚡) )制(zhì )度(🦑)改革、(💐)加快乡(🌫)村振兴(🦕)步(bù )伐(🏠)(fá )，促进(🚤)农村社(⛴)会经济(✴)发展，保(bǎo )障农民的根本权益。

发展(zhǎn )起(qǐ )来的王勇又带动帮扶了147户贫(pín )困户。

中央一号文件分为(wéi )8个(gè )部分细化这些“硬任务”，包(bāo )括：聚力精准施策，决战(zhàn )决(jué )胜(🎖)脱贫攻(👾)坚；扎(🥪)实推进(📸)乡村(cū(🈳)n )建设，加(🦑)快补齐(🔑)农村人(🌅)居(jū )环(📨)(huán )境和公共服务(🚰)短板；(👮)加强党(⛴)(dǎng )对(duì(⏺) )“三农”工(🌭)作的领(🤑)导，落(luò(🎎) )实(shí )农(🕶)业农村(🆒)优先发展总方针等(děng )。

10余个部委参与渤海治理

在(zài )张(zhāng )帅梁看来，全面推进乡村振(zhèn )兴，要强化制度性供给，其(qí )中，深化农村土地制度改革(gé )至(zhì )关重要，农村土地既(😾)是农(nó(⏪)ng )民(mín )集(👧)体所有(🕞)的最重(🚥)要的资(🧕)源，加快(🏜)物权法(🗓)修改步(🅱)伐，即(jí )是(shì )保障(⛅)深化农(😟)村土地(😩)制度改(🍳)革(gé )依(⛱)(yī )法进(🤜)行。

经营(🤺)权与承(⬛)包权(quá(🚩)n )分(fèn )置时，经营权本身包含着自(zì )主(zhǔ )生产经营权、抵押入股等(děng )处(chù )分权、收益权；承包权主体(tǐ )对经营权主体享有对价请(qǐng )求(qiú )权、监督使用权，到期回收(shōu )权(quá(📨)n )等。