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当前，我(wǒ )国农村集体产权制度(dù )改革区域之间仍不(🕗)平(🗂)衡(🥎)，一(🏂)些(♿)地(🌃)方(fāng )集体资产家底不清(qīng )、产权(🚋)归(🏊)属(🥍)不明、管理(lǐ )不够规范、收益分配不够公开，部(bù )分股份合作社运行(háng )质(zhì )态不高，亟须通过深(🤹)(shē(🚝)n )化(🚯)改(🐣)革(🆘)来(♉)完(💃)善(shàn )制度、增强活力。

近(jìn )年来(🉑)，不(🕯)少(🧑)地方和(hé )高(gāo )校在引进博士时不再(zài )明文规定必须(xū )是海归博士，但“具(jù )有海外学习经历者优(yō(💪)u )先(🕚)”这(🦖)一(🎏)要(➕)求(🎬)仍然或(huò )明或暗地存在(zài )于各种(🎾)招(🌎)聘(⛓)信息中(zhōng )，成为本土博士跨不过(guò )去的坎儿。

文件特别强调，农村土(tǔ )地制度改革要有底(dǐ )线(xiàn )思(🧒)维(🖖)，要(💉)坚(🤒)持(⛵)农(👊)村土(tǔ )地集体所有、不搞私有化(🙂)，坚(🤜)持(🍠)(chí )农(nóng )地农用、防止非农(nóng )化(huà )，坚持保障农民土地(dì )权益、不得以(yǐ )退出承包地和宅基(jī )地(🥃)(dì(👫) )作(🍈)为(🥦)进(🚈)城(🌸)落(🥉)户的条件(jiàn )。

健全农村产权流转(zhuǎ(🚥)n )交(🏚)易(🌹)市场，推(tuī )动农村各类产权流(liú )转(zhuǎn )交易公开规范运行。

同时，要完善落实集体所有权、稳(wěn )定农(🌲)户(🐲)承(🐲)包(🏋)权(🥘)、(🖼)放(fàng )活(huó )土地经营权的法律法(fǎ(💇) )规(✡)和(💶)政策体系(xì )，探索“三权分置(zhì )”多种实现形式，真(zhēn )正(zhèng )让农户的承包权稳下(xià )去、经营权活(huó )起(🐢)来(🏋)。

徐(🏥)雪(👻)高(🕐)(江(🛶)苏(🛡)(sū )省(shěng )农业科学院农业经济(jì )与(👗)发(💚)展研究所副所长(zhǎng ) 研究员) 来源：中国青年报