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另据《人(🙋)民日报》报道，2010年，安(🚽)徽(🐄)省阜(fù )阳市农(🕜)民王勇返(fǎn )乡创(chuà(❣)ng )业(🧙)(yè )，从村民手中(⏩)流(liú )转了200亩地用于种植果(guǒ )树。

张(🐵)帅(🥂)梁举例说，物权(🌭)法对于农村(cūn )土地(🗼)(dì(🕉) )的确权登记制(🤗)度(dù )、农村土地的征收征用(yòng )及入(♎)市、各类农村(✋)土(🤡)(tǔ )地物权的多层(🌜)次(📚)多元(yuán )化利用(🐀)、农民土(tǔ )地权(quá(🚵)n )利的融资担保渠(🔨)(qú )道(dào )等，大多缺乏更为具(jù )体明(🎮)确(🍰)的规定。

今年(niá(😂)n )的中央一号文件这(🍉)样(🎡)(yàng )表述，意味着(✳)此(cǐ )前农(nóng )村(cūn )土地制度改革探(tà(👡)n )索出来的“三权(🖼)分置(zhì )”，即农村集体(📠)土(🔺)地(dì )所有权、(🎊)承包权(quán )和经(jīng )营权“三权分置(zhì )”将(🍺)实现从政策到法(🤓)律(lǜ )的转变。

按照(🏯)民(🌀)法典(diǎn )编纂分(🕍)“两步走”的(de )工作安排(🕐)，2018年12月(yuè )，民(mín )法典(🥫)分编中的“合(hé )同编”草案再次提请(🥀)(qǐ(💸)ng )全国人大常委(🐻)会会议(yì )审议，但“物(🔁)权(🈁)编”尚未再次提(🥡)请全(quán )国人(rén )大(dà )常委会会议审议(💯)(yì )。

那么，中央一(📢)号文(wén )件提出加快(🍇)修(😞)订物权(quán )法之(❔)后，物权法(fǎ )究竟(jìng )该如何修订呢？(👥)

去年中央一号文(🧛)件提出(chū )，实施乡(⏸)村(🈵)振兴战略(luè )，是(💖)党的十九大作出(chū(🙋) )的重大决策部署(👜)(shǔ )，是(shì )决胜全面建成小(xiǎo )康(kāng )社(🏘)会(🆗)、全面建设社(🍪)会(huì )主义现代化国(🏏)家(🎤)的重(chóng )大历史(🌉)任务，是新时(shí )代“三农”工作(zuò )的总(zǒ(🗞)ng )抓(zhuā )手。

《行动计(🏗)划(huá )》还要求确保渤(🤦)海(🎒)海(hǎi )洋生态保(🛂)护红线区在(zài )三省一市管理海域面(🔘)(miàn )积中的占比达(😅)到(dào )37%左右。

在此背(🥕)景(😦)下，今(jīn )年中央(🕉)一号文件提出(chū )加(🍢)快修订“物权法”。

张(🔥)帅梁建议，一是(shì )必须要在所有权(🤝)(quá(🎵)n )层(céng )面完善落(🌹)实集体所有(yǒu )权，在(🈲)此(🌔)基础上稳定(dì(🖨)ng )农户的土地承包权，并放活基于农业(🏟)(yè )用途(tú )的(de )土(🏭)地经营权，健(jiàn )全土(👃)地(☝)流转规范管理(🤵)(lǐ )制度，允许承包土地(dì )的经营权担(🖍)保融资；二是要(🎶)保障所有(yǒu )权和(🧖)承(🔤)(chéng )包权，同时要(☝)放(fàng )开搞活经营权(👓)，防止(zhǐ )和杜绝农(🎧)村耕地抛荒(huāng )和弃耕，鼓励农(nóng )村(🛎)土(🐃)(tǔ )地高效利用(⛲)，并(bìng )全(quán )面推开农(♏)村(🎟)土地征收(shōu )制(😝)度改革和农村集体(tǐ )经营性建设用(🤺)地入市(shì )改革(🐀)。

张帅梁分(fèn )析说(shuō(🕒) )，物(👍)权法关于财产(🤤)(chǎn )权和土地制度的规定(dìng )，涉及到改(🚱)革的深层(céng )次和(🐊)根本性问题，对(duì(🗼) )于(✍)物权法的修改(📳)(gǎi )，相当(dāng )多的内容(🕜)属于中(zhōng )央的战(📻)略性决定，因(yīn )此，今年中央一号文(⛏)(wé(🥝)n )件明确、首次(🐩)提(tí )出加(jiā )快修订(✊)物(🚢)权法之(zhī )后，立(📽)法机关需依据法(fǎ )律程序，尽快将中(❌)央(yāng )关于农村(👴)土(🎚)地改革的(de )政策意(🎽)志(🏥)上升到(dào )法律(🏈)(lǜ )层面，依法保障深(shēn )化农村土地制(🕝)度改革(gé )。