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孟强(qiáng )认为，40年前，作为改(gǎi )革(🆚)开(📁)放(fàng )“排头兵(🦉)”的(👕)家庭联(lián )产承(🚉)(ché(🔨)ng )包责任制，实现(xiàn )了土地承包经营权(🎰)从土地所(suǒ )有权(🐹)(quán )中的分离，为(🎂)农(🆕)(nóng )业发展提供了(🔸)源源不(bú )断的动(dò(🎅)ng )力。

在张帅梁看来(🚚)，全面推进乡村(🥘)振(🎑)兴，要强化(huà )制度(🛣)性供给，其中，深化(huà )农村土地制度改(🔩)(gǎi )革至关重要(🖊)，农(🕰)村土地既是(shì )农(🐤)民(mín )集体所有的最重(chóng )要的资源，加(💖)快物权(quán )法修(❎)改(⏱)(gǎi )步伐，即是保(🕝)障(🎏)深化(huà )农村(cūn )土地制度改革依(yī )法(🈵)进行。

2016年10月，中共中(🐺)央办(bàn )公厅(tī(🎙)ng )、(🈲)国务院办公厅(tī(📁)ng )印发《关于完善农村(🧟)(cūn )土地所(suǒ )有权(🖲)承包权经营权(🍐)分(🆒)(fèn )置办法的意见(👌)》，提(tí )出逐步(bù )建立规范高效的“三(sā(💎)n )权”运行机制，不(🏒)断(🦍)(duàn )健全归属清晰(🧙)、权能完整、流转顺畅、保护严格(🏧)(gé )的农村土地产(👦)权制度(dù )，为发(♟)(fā(🕺) )展现代农业、增加农(nóng )民收(shōu )入、(🙀)建设社会主(zhǔ )义(🎖)新农村提供坚(🚟)实(🤙)保障。

物(wù )权法(fǎ(🛎) )将土地承包经营(yí(🆙)ng )权确定为物权，从(🙄)法(fǎ )律上明(mí(😚)ng )确(🤴)了土地承包者享(🎖)有(yǒu )土地的占有权、使用(yòng )权、收(🌡)(shōu )益权和对承(🥠)包(🎺)权的处(chù )分权(quá(🕉)n )，肯定了农民作(zuò )为土地直接利益主(😺)体的法律(lǜ )地位(🚩)，有利于长期稳(🍠)(wě(💈)n )定农村土地承包关系(xì )。

接受(shòu )《法制(🚅)日报》记者采(cǎi )访(👠)的(de )专家认为，在(🎁)全(🥓)(quán )面落实乡村振(🧑)兴战略时，深(shēn )化农(🍛)(nóng )村土地制度改(🛥)革(gé )至关重要(🗽)，农(🍬)村土地(dì )既是农(🚺)(nóng )民集体所有的最重要(yào )的资源，也(🛏)是促进农(nóng )业(⏭)农(🔑)村(cūn )现代化的重(🙆)要支撑，加快(kuài )物权法修改步伐(fá )，正(🌤)是为了依法保障(🤦)深化农(nóng )村土(🎂)地(🤷)制度改革。

在(zài )浙江，许多乡村的农(nó(💱)ng )民以契(qì )约形式(📏)把承包的土地(🥥)(dì(🚆) )交给(gěi )他人经营(🐢)，自己(jǐ )按土地面积(😞)得到一定收入，当(🎯)地(dì )农民把这(🖍)种(📢)土地(dì )称为“股票(🧒)钱”。

张(zhāng )帅梁认(rèn )为，物权法对于农村(🧠)(cūn )土地的规定(😐)，只(🏀)是简(jiǎn )单用11个(gè(😑) )条文规定了土地承包(bāo )经营(yíng )权、(👐)4个条文规定(dìng )了(👱)宅基地使用权(🔣)，仅(♈)涉及这(zhè )两项权利最基本(běn )的内(nè(🕕)i )容，无法有效回应(😆)农(nóng )村土地(dì(🥖) )制(🐾)度改革的现实需(🔶)求(qiú )，也(yě )无法对农(⏭)村土地(dì )制度改(🔎)革实践提供更(☝)细(🚨)致和(hé )更有(yǒu )效(📿)的指引。