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“也就(🏰)是说，借助于民(🕡)法(fǎ )典(diǎn )编纂(zuǎn )的机会(🐙)，在2020年民法典颁(🏤)布之时，完成‘民法典·(🍇)物权编’对现(🦗)行物权法(fǎ(🧣) )上的修(xiū )改(📪)，并修改完善配(✴)套的单行法(✝)律和行(háng )政(🦄)(zhèng )法规(guī )，在立(🤧)法层面对农(🌺)村土地建立(❓)起(qǐ )完(wán )善的(🥧)(de )规范体系，使(🐯)农民权益得到切实(shí )保障(📯)。

“其二，要整合(🐚)物权法与经由(🀄)司(sī )法解释(shì )、司(sī )法(💠)案例等形成的(🚺)规则。

“也就是(shì )说(shuō )，借(jiè(🐹) )助于民法典编(🏔)纂的机会，在2020年民(mín )法典(🍂)颁(bān )布之时，完(🚟)成‘民法典(👸)·物权编(biā(👣)n )’对现(xiàn )行物(🍍)(wù )权法上的(🥈)修改，并修改(🗾)完善配套(tào )的(🔮)(de )单行(háng )法律(😰)和行政法规(⚫)，在立法层面对(😳)(duì )农(nóng )村土(🎟)(tǔ )地建立起完善的规范体(💫)系，使农(nóng )民(😤)权益(yì )得到切(🚆)实保障。

在张帅梁看来，全(🔼)面推(tuī )进乡(xiā(🏄)ng )村振兴，要强化制度性供(🐴)给，其(qí )中(zhōng )，深(📚)(shēn )化农村土地制度改革(🍝)至关重要，农村(🈴)土(tǔ )地既是(🤢)农民集体所(♟)有的最重要的(🍆)(de )资源，加快(kuà(🏈)i )物权法修改(🎉)步伐，即是保障(🧔)深化(huà )农(nó(🤘)ng )村土(tǔ )地制(📷)度改革依法进(🚾)行。

物权法第(⏳)(dì )十(shí )一章(zhāng )以专章的形(🎈)式规定了“土(🥪)地承包(bāo )经营(😹)权(quán )”，确认了土地承包经(🕎)营权人依(yī )法(♉)对其(qí )承包(bāo )经营的耕(🤥)地、林地、草(📻)地等享有(yǒu )占(zhàn )有、使(📻)用和收益的权(😣)利。

按照民法(👈)典(diǎn )编纂分(🌷)(fèn )“两步走”的工(📁)作安排，2018年12月(🌺)，民法典(diǎn )分(🎍)编中的“合同编(🤘)”草案再次提(🔲)请全(quán )国(guó(🚪) )人大(dà )常委会(㊗)会议审议，但(♑)“物权编”尚(shàng )未再(zài )次提请全国人大常(❕)委会会议审议(💱)(yì )。

物权(quán )法将土地承包(⛄)经营权确定为(🥒)物权(quán )，从法(fǎ )律上(shàng )明(🚃)确了土地承包(🐗)者享有土地的占(zhàn )有(yǒ(🏌)u )权、使用权、(🐟)收益权和对(🏠)承包权的处(🔑)(chù )分权，肯定了(🍐)农民作为土(😋)地直接利益(🐶)主(zhǔ )体的法(fǎ(🤬) )律地位，有利(🐋)于长期稳定(🐺)农村土地承(ché(💽)ng )包(bāo )关系(xì(😪) )。

张帅梁分析说，物权法关于财(cái )产(chǎn )权(🈷)和(hé )土地制度(👨)的规定，涉及到改革的(de )深(🔙)层次(cì )和根本(🍆)性问题，对于物权法的修(👕)(xiū )改，相(xiàng )当多(😏)(duō )的内容属于中央的战(⚓)略性决定，因(yī(🍡)n )此，今年中央(🔂)一号文件明(📙)确、首次提(tí(🌠) )出加快(kuài )修(🎀)订物权法之(🥗)后，立法机关需(🤪)依(yī )据法律(➖)(lǜ )程序，尽快(👙)将中央关于农(🕛)村土地改革(🎣)(gé )的(de )政策(cè )意志上升到法律层面，依法(🤤)保障(zhàng )深(shēn )化(🏕)农(nóng )村土地制度改革。

在(👢)张帅梁看来(lá(🦗)i )，全面(miàn )推进乡村振兴，要(🏒)强化制度性供(🍉)(gòng )给，其(qí )中(📻)，深化农村土(🌝)地制度改革至(⚪)关重要(yào )，农(💐)村(cūn )土地既(💽)是农民集体所(🤳)有的最重要(🛵)(yào )的(de )资源(yuá(🏊)n )，加快物权法修(👞)改步伐，即是(🕺)保(bǎo )障深化(huà )农村土地制(🔜)度改革依法(🐶)进行。

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