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第二，明确经营权的权能及边界。

物权法将土地(dì )承包经(jīng )营权确(què )定为物权，从法律上明确了土地承包者享(xiǎng )有土地(dì )的占有(yǒu )权、使用权、收益权和对承包权(🛂)的处分(fèn )权(quán )，肯定(dìng )了农民(mín )作为土地直接利益主体的法律地位，有(yǒu )利(lì )于长期(qī )稳(🔶)定农(nóng )村土地承包关系。

中央一号文件分为8个(gè )部(bù )分细化(huà )这些“硬任务(wù )”，包括：聚力精准施策，决战决胜脱贫(pín )攻坚；扎实推(tuī )进乡村建设，加快补齐农村人居环境和公(gōng )共服务(wù )短板；加强党对“三农(🍪)”工作的领导，落实农(nóng )业(yè )农村优(yōu )先发展(zhǎn )总方针等。

2007年3月16日，第十届全国人民代(dài )表(biǎ(⭕)o )大会第(dì )五次会(huì )议通过《中华人民共和国物权法》，自(zì )2007年10月1日起(qǐ )施行。

2016年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关(guān )于完善(shàn )农村土(tǔ )地所有权承包权经营权分置办法的意见》，提出(chū )逐步建(jiàn )立规范高(🎵)效的“三权”运行机制，不断(duàn )健(jiàn )全归属(shǔ )清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村(🙌)(cūn )土(tǔ )地产权(quán )制度，为发展(zhǎn )现代农业、增加农民收入、建设(shè )社会主义(yì )新农村(cūn )提供坚(jiān )实保障。

在张帅梁看来，全面推进乡村振(zhèn )兴，要(yào )强化制(zhì )度性供给，其中，深化农村土地制度改革(gé )至关重(chó(🏸)ng )要，农(nóng )村土地既是农民集体所有的最重要的资(zī )源(yuán )，加快(kuài )物权法(fǎ )修改步伐，即是保(🕶)障深化农村土地制度(dù )改(gǎi )革依法(fǎ )进行。