中国政法大学民商经济(jì )法(🎼)学院民法研(yán )究(jiū )所副所长刘(🤫)(liú )智慧(🥩)告诉《法制日报》记者,中央(🏯)(yā(🏘)ng )一(yī(🔼) )号文件明示(shì ),土地制度改(👯)革是(👍)我国农村改革的(de )焦点,也是难(ná(🔑)n )点(diǎn ),尤其是其(qí )中的农用地、(✡)集体经(🚃)营性建设用地(dì )以(yǐ )及(😍)宅(👂)基地(🧑)。
孟强认为,40年(nián )前,作为改(🚇)革(♎)开放(🐵)“排头兵”的家(jiā )庭(tíng )联产承(🎙)包责(🐾)(zé )任制,实现了土地承包经营权(🕧)从土(tǔ )地所有权中的(de )分(fèn )离,为(🔓)农业(yè(🛃) )发展提供了源源不断的(⏰)动(👢)力。
但(💐)随(suí )着(zhe )新时代乡村(cūn )振兴(🎳)战略(➗)的实施,在农业“产业兴(xìng )旺”的基(🐮)本要(yào )求(qiú )下,“三权(quán )分置”将是(😲)农地制(🍔)度改革的发展趋(qū )势(shì(🤕) )。
中(💐)央一(🤜)号(hào )文件分为8个部分细(🕑)化(🐈)这些(🏔)“硬任务(wù )”,包括:聚(jù )力(lì(😎) )精准(❄)施策,决战决胜脱贫攻坚;扎实(🙋)推进乡村(cūn )建(jiàn )设,加快补(bǔ )齐(🎙)(qí )农村(🕶)人居环(huán )境和公共服务(👇)短(🐤)板;(💇)加强党对“三(sān )农(nóng )”工作的(🏴)领(lǐ(🗳)ng )导,落实农业农村优先发展总方(👗)针(zhēn )等。
在刘智慧(huì )看(kàn )来,物权(💯)法(fǎ )已经实施12年,有一些规则已(♏)经(🍽)难以(🥃)(yǐ )适(shì )应社会的发(fā )展(📫),也(👋)有一(🤛)些实践的问题需要物权(quá(🚍)n )法回(👮)应。
2015年春(chūn )天(tiān ),因为天气(qì )原因(🍓),他承包的果林减产,差点赔(péi )掉(🦅)(diào )之前(🚣)的积蓄(xù )。
随后,当地(dì )出(🍳)台(📗)林权(➕)质押贷款政策,凭借颁发(fā(🐡) )的(de )林(😤)权证,他(tā )又申请到400万元贷款,建(🧣)了大型冷库(kù ),扩大了流转(zhuǎn )规(🚿)(guī )模。
政策意(yì )志上升法律层面(⏪)
刘(🐚)智慧(👞)认为,至少(shǎo )有(yǒu )两项工(🐀)作(❗)必(bì(😐) )须做好,其一,要厘清“民法典(😢)·物(🚒)权编”与目(mù )前(qián )涉及农村改(gǎ(🥛)i )革的诸多法律、行政法规,诸如(🔻)与(yǔ )担(👒)(dān )保法、农村(cūn )土地承(🕞)包(🍲)法、(📦)不动产登记暂行条例等之(🍽)间的(🕧)关系(xì )。
政策意志上(shàng )升法(🦁)律层(🔎)面
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妈(🕤)妈还在(🏻)生我的气,她不吃,我不(🐔)敢吃。