地陷危机

“加快修订土地管理法(fǎ )、物权法等法律法规”的(🎚)表(🎊)(biǎ(🚈)o )述(shù )，出现在中央一号文(wén )件第五(wǔ )部分，即“全面深化(huà )农村改革，激发(🐐)乡(🐹)村(🐾)发(⛽)展(🐗)(zhǎ(🍽)n )活(huó )力”部分，具体位于“深化(huà )农村土地制度改革”项下面(miàn )。

但(👳)随(🦎)着(💿)新时代乡(xiāng )村(cūn )振兴战略的实施，在农业(yè )“产业兴旺”的基本要(yào )求下(👌)，“三(🎥)权(🍚)分(💥)置(💣)”将(📂)是(🔤)农(nóng )地制度改革的发展趋势。

在(zài )陆源污染治理、海域污染(🕵)(rǎ(🐷)n )治(🛁)(zhì )理以及生态保护修复(fù )三大行(háng )动中，上述15部门均有(yǒu )任务要承担(🎻)。

在(⚫)刘(🎥)智(🥑)慧(🏑)看(❌)(kàn )来(lái )，物权法已经实施12年，有一(yī )些规则已经难以适应(yīng )社(🐢)会(🐷)的(🔨)(de )发展，也有一些实(shí )践(jiàn )的问题需要物权法回应。

中(zhōng )央一号文件分为(🌛)8个(🍂)部(🍸)(bù(📧) )分(👻)细(🆕)化(🗂)(huà )这些“硬任务”，包(bāo )括：聚力精准施策，决战(zhàn )决(jué )胜脱贫攻(📨)坚(🕝)；(➖)扎实推进乡(xiāng )村(cūn )建设，加快补齐农村(cūn )人居环(huán )境和公共服务短板(📓)；(🍫)加(🔔)强(📜)党(🎯)对(💫)“三农”工作的(de )领(lǐng )导，落实农业农村优先发展(zhǎn )总方针等。

有效回(🔥)应(💍)(yīng )现实中(zhōng )需求

在孟强看来，物(wù )权法的修订应遵循以下原(yuán )则(zé )：(👢)第(🙊)一(🕗)，在(♏)法(🕧)理(🚑)上(✉)，明确农(nóng )地经营权的物权性质(zhì )；在制度上，明确规定农(nó(👠)ng )地(🦍)(dì(📖) )经营权，农地“两权”变(biàn )“三权”，为农地经营(yíng )权的流(liú )转铺就坚实的法律(🐃)基(♓)(jī(🔏) )础(💦)。

此(🧔)外(❇)，张帅梁还补充(chōng )说(shuō )，农民住房用地制度即宅基(jī )地制度也应(🌒)当(🈂)加快改(gǎi )革，要(yào )在物权法的基础上(shàng )制(zhì )定单独的、更为细致的农(😫)(nó(🐡)ng )村(🍕)(cū(🕥)n )宅(😟)基(💎)地(🅿)使用条例，对农村宅(zhái )基地实行集约化利用(yòng )，防止宅基地的(🍛)闲(☔)置(💿)废弃(qì )，要建立城乡统一的建设用(yòng )地(dì )市场，加快推进宅基(jī )地使用(🦉)(yò(🕑)ng )权(✅)确(💣)权(⚡)登(🏺)记(🦏)颁证工作(zuò )。