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张(👩)帅梁(🔃)举例说，物(🐥)权(quán )法(fǎ )对(duì )于农村土地(📶)的确权登记制度、农村土(😐)地的(🤙)征收征用(🐇)及(jí )入(rù )市、各类农村土(👤)地物权的多层(céng )次多元化(🚎)利用(📿)、农民土(🎓)(tǔ )地(dì )权(quán )利的融资担保(🥞)渠道等，大多缺(quē )乏更为具(🏛)体明(📪)确的规定(〰)(dìng )。

今(jīn )年的中央(🚜)一号文件(👣)这样表述，意味着此前农村(🍆)土地(📯)(dì )制(zhì )度(dù )改革探索(♏)出来(🌄)的“三权分(👴)置”，即农村集体土地所有(yǒ(🦁)u )权(quán )、承包权和经营权“三(🚄)权分(🤹)置”将实现(😎)从政策到法律的(de )转(zhuǎn )变。

但(💡)随着新时代乡村振兴战(zhà(🛎)n )略的(🖍)实施，在农(💙)业“产(chǎn )业(yè )兴(xìng )旺”的基本(🥧)要求下，“三权分(fèn )置”将是农(🎧)地制(🗯)度改革(gé(🕍) )的(de )发(fā )展趋势。

在(🕉)刘智慧看(🔹)来，物权(quán )法已经实施12年，有(🏊)一(yī(✡) )些(xiē )规(guī )则已经难以(🌛)适应(🦐)社会的发(👯)展，也有一些实践的问题需(🚅)(xū )要(yào )物(wù )权法回应。

“加快(🍋)修订(🔍)土地管(guǎ(🕟)n )理法、物权法等法律法(fǎ(📼) )规(guī )”的表述，出现在中央一(💜)号文(😘)(wén )件第五(🍏)部分，即“全面(miàn )深(shēn )化(huà )农(🍉)村改革，激发乡村发展活力(🔲)(lì )”部(🙈)分，具体位(🤯)于“深(shēn )化(huà )农(nó(📅)ng )村土地制(⏳)度改革”项下面。

“也就是说，借(🦃)助于民(mín )法(fǎ )典(diǎn )编纂的(💣)机会(😛)，在2020年民法(✌)典颁布(bù )之时，完成‘民法(🚱)典·物(wù )权(quán )编’对现行(♌)物权(👾)法上的修(👧)改，并修改完善配套的单行(🐍)(háng )法(fǎ )律和行政法规，在立(💏)法层(🔲)面对(duì )农(🥨)村土地建立起完善的(de )规(guī(📝) )范(fàn )体系，使农民权益得到(🏏)切实(🕯)保(bǎo )障。

此(🏮)外，张帅梁还补(bǔ(🌋) )充(chōng )说(shuō(🎱) )，农民住房用地制度即宅基(👊)地(dì )制度也应当加快改革(🍟)，要(yà(👨)o )在物权法(🗂)的基础上制定单独的(de )、更(🆑)为细致的农村宅基(jī )地(dì(🐞) )使(shǐ(🔲) )用条例，对(👃)农村宅基地实行集(jí )约化(📺)利用，防止宅基地(dì )的(de )闲置(🌏)废弃(🛒)，要建立城(👼)乡统一的建设用地市场，加(🔌)快推(tuī )进(jìn )宅(zhái )基地使用(🐣)权确(👅)权登记颁(🏈)证工作(zuò )。