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在(♊)刘智慧(huì )看来，物(wù )权法已(yǐ )经(🔫)实施12年，有一些规则已(😺)经难以(yǐ )适应社会(huì(👻) )的发展(zhǎn )，也有一些实(💚)践的(🆎)问题需(xū )要物权(👬)(quán )法(🕋)回应。

今年的(de )中央(⏭)一号(👞)文件这样表述，意(🗜)味着(🙋)(zhe )此前农村(cūn )土地(📷)制度(🐄)改革探索出来的“三权(🔡)(quán )分置”，即农村(cūn )集体(🍠)土地所有权、承包权(🈸)和经营(yíng )权“三(sān )权分(🥤)置”将实现从政策到法(🚓)律的转变(💘)。

“但物权法(fǎ )规定的(de )承(♊)包经营权流转之具体(😚)规定的缺(quē )失，使得(dé(🐑) )农地流(liú )转处于探路(♑)摸索(🧡)阶段。

因(yīn )此，加(jiā(📁) )快修(🔢)订物(wù )权法，实现(🧘)‘三(📒)权分置’从政策(🏥)(cè )到(🔨)法律(lǜ )的转变，就(🗂)显得(🐥)尤为必要了。

《意见》要(yà(📦)o )求，生(shēng )态环境部(bù )、(📀)发改委、自然资源部(📨)共同制定(dìng )了《渤(bó )海(♏)综合治(zhì )理攻坚战行(🏫)动计划》(以(💀)下简称《行动计划(huá )》)。

物(🍢)(wù )权法将土地承包经(🌚)营权确定为物(wù )权，从(🦄)法(fǎ )律上明(míng )确了土(🚲)地承(🗡)包者享有土地(dì(🈵) )的占(🐙)有(yǒu )权、使用(yò(🐶)ng )权、(👺)收益权和对承包(🎬)权的(🥛)处分权(quán )，肯定(dìng )了农(🍧)民作(zuò )为土地直接利(♌)益主体的法律地位(wè(🐇)i )，有利(lì )于长期稳(wěn )定(❗)农村土地承包关系。