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2016年10月，中共中(zhōng )央办公(gōng )厅、国(guó )务院办(bàn )公(gōng )厅印(yìn )发(fā )《关(guā(🔞)n )于(yú )完(😝)善(shàn )农(🏍)(nóng )村土(🥙)(tǔ )地(dì )所有权(quán )承包权(quán )经营权(quán )分置办(bàn )法的意(yì )见》，提出逐步建立规范高效(🤶)的“三权(🔋)”运行机(🍰)制，不断(🈯)健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度，为(🐄)发展现(🌝)代农业(🏧)、增加(🐸)农民收入、建设社会主义新农村(cūn )提供坚(jiān )实保障(zhàng )。

张帅(shuài )梁举例(lì )说(🔚)，物(wù )权(🎩)法对(duì(🔋) )于(yú )农(🐔)村(cūn )土(tǔ )地的(de )确(què )权登(dēng )记(jì )制度、农村土(tǔ )地的征(zhēng )收征用(yòng )及入市(shì )、各(🎡)类农村(🛍)土地物(🚬)权的多层次多元化利用、农民土地权利的融资担保渠道等，大多缺乏更为具体明(🛋)确的规(🚣)定。

此外(🦖)，张帅梁(👘)还补充说，农民住房用地制度即宅基地制度也应当加快改革，要在(zài )物权法(🐦)(fǎ )的基(🐫)础(chǔ )上(🛐)制定(dì(🌼)ng )单独的(de )、更为(wéi )细(xì )致的(de )农(nóng )村宅(zhái )基(jī )地使(shǐ )用(yòng )条例，对农村(cūn )宅基地(dì )实(🈲)行集(jí(🥤) )约化利(👰)(lì )用，防止宅基地的闲置废弃，要建立城乡统一的建设用地市场，加快推进宅基地使(🔤)用权确(🔛)权登记(📦)颁证工(🤳)作。

其中，物权法第一百二十八条规定，土地承包经营权人依照农村土地承包(🥕)法的规(🗿)定(dìng )，有(😆)权(quán )将(😍)土地(dì )承包经(jīng )营权采(cǎi )取转包(bāo )、互换(huàn )、转让(ràng )等(děng )方式(shì )流(liú )转。

次(cì )年(🛤)9月，中央(😷)有(yǒu )关(🔮)会议(yì )提出，要在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成(🚃)所有权(♓)、承包(📟)权、经(🐷)营权三权分置、经营权流转的格局。

依靠政策，王勇一方面将流转土地规模(🤺)扩大到(🛩)500亩，另一(🏔)方面依(🚩)(yī )靠土地(dì )及地上(shàng )附着的(de )钢架、喷灌、冷(lěng )库等(děng )设(shè )施，当(dāng )年贷(dài )到(dào )了(📘)200万元(yuá(🍢)n )，解了(le )燃(👁)眉之(zhī )急。

孟(mèng )强同样(yàng )认为：“必须尽快对物权法作出修改，明确赋予经营权应有(🛏)的法律(🆘)地位和(🏜)权能，唯(🍅)有如此才能更好地推进土地制度改革、加快乡村振兴步伐，促进农村社会(🖐)经济发(👌)展，保障(🉐)农民的(🕤)根本权益。