神幻拍档07-ghost

一(yī )些地方对(❇)集(🍞)体建设(shè )用地积(jī(🤗) )极(💁)性不高(gāo )的关键(jià(🧤)n )原(👸)因是其抵押贷款(kuǎ(🙀)n )受限。

他认为，根本原因(🥊)是，作为宅基地(dì )制度(🗯)改革核心的(de )有偿使用(👞)制度和自愿有偿(cháng )退(👎)出机制难以落(luò )实。

他(🥍)说，“从面上看，短期(❣)内两(🐞)项改革(gé )不会发(😚)生太(🖐)多交集(jí )，因为(wé(👽)i )集体建设用地建(jiàn )设(✡)租赁住房先期只(zhī )在(📹)北京(jīng )、上海等(dě(⤵)ng )13个(🕛)大城(chéng )市试点，与集(🕋)体(💱)经(jīng )营性建(jiàn )设用(🦁)地(🎥)入(rù )市改革试点地(😿)区大多不重(chóng )叠。

加之(👄)目前规(guī )划、税收、(🧠)土地收益调节(jiē )金等(🕵)制度仍带有(yǒu )城乡二(🐬)元性质，城乡土地(dì )制(⛩)度环境尚不一(yī(👜) )致，以(🐉)致“同等入市”、“同(🧗)权同(👫)价”难(nán )以在短期(🚾)内一蹴而(ér )就。

同(tóng )时(🐃)，考虑(lǜ )到当前(qián )村民(🏪)自治和民主管(guǎn )理能(🙆)力(lì )良莠不齐(qí )的(🔻)现(🍰)状(zhuàng )，一方面，政府可(🌗)(kě(🚥) )根据需(xū )要对集体(🍀)(tǐ )收益的分配管理作(🤨)出适当(dāng )的指导和规(⏲)范，重点是防范个别基(🥏)层干部(bù )或者其他强(🔓)势群(qún )体对收益的不(🌲)当控制和以(yǐ )权(🅰)谋私(📈)，以及可(kě )能出现(🚦)的短(💚)视行为，保障(zhàng )农(📖)民利益不受侵(qīn )害。

在(💬)改革进行一(yī )年多的(🎇)(de )时间内，土改实(shí )行的(🤱)是分开改革，33个试点(🚮)(diǎ(🍳)n )县中，有(yǒu )15个试点(diǎ(📜)n )宅(👪)基地改革，15个试(shì )点(📬)农(🌼)村(cūn )集体经营(yíng )性(🔜)建设用地改革，另有3个(📌)(gè )试点征地制度改(gǎ(🥂)i )革。

刘俊杰建议，下一步(🦎)(bù )，深化改革应该(gāi )注(💙)意处理好集体和(🏐)个人(🐜)的(de )利益关系，充分(👧)(fèn )尊(🛢)重农民的自主权(⭐)，由农(nóng )民集体自主决(🏁)定(dìng )收益分配，适度增(🔕)(zēng )加个人(rén )分配的比(📤)(bǐ )重。