秦时明月之龙腾万里

记者注意(🤘)到，《规(😑)定》对地方(🗿)党委(➕)主要(🏠)负责(📛)人、政府(fǔ )主(🆘)要负(fù )责(zé )人、党委常委会其他委员、政府分管(🏕)(guǎn )负(🧠)(fù )责(zé )人(⏺)、政(🦇)府班(👰)子其(➿)他成员等(💦)5个方(🔨)面的(de )党(dǎng )政(zhèng )领导干部食品安全职责作出明确的(〰)划(huá )分(fèn )：地(🕕)方(fā(🎫)ng )各级党委(😇)主要负责(🏆)人“应(🈵)当全(quán )面(miàn )加强党(dǎng )对本地区食品安全工作的领导(dǎo )”；地方(fā(👉)ng )各级(🕜)政府主要(🏗)负责(🤛)人“应(💸)当加(🛁)(jiā )强对本地(dì )区食品安全工作的领导”；地(dì )方各级(jí )政(zhèng )府分(⏲)管食(🕺)品安全工(📿)作负(🥝)责人(🎟)“应当(🏎)加(jiā )强(qiáng )对(duì(🐸) )本地区食品安全监管工作的领导，具(jù )体(tǐ )负责组(🧞)织本地区食品(🔈)安全(⛵)监管工作(🤷)”；地方各(📇)(gè )级(🥡)党委常委会其他委员和政府(fǔ )领(lǐng )导班子(zǐ )其他成员“应当按照(🌲)职责(🍸)分工(gōng )，加(🌡)强对(duì )分(⛎)管行(🐸)业或者领域内食品安全(quán )相关工作(zuò )的领导”。

程德安也坦言，我(wǒ(🤣) )国在(⤴)药(yào )品(pǐ(🤤)n )的研(⛲)发投(📺)入方(😥)面还有待加强(♊)，对于这(zhè )类(lèi )涉(shè )及重大民生的药品，为了满足公(🏇)共(gòng )利(lì )益(yì(🧝) )的需(🗃)要，国家或(🖕)可采取一(👫)些强(🔐)制性措(cuò )施(shī )，在生(shēng )产许可制度上加以改进。

程德(dé )安也坦言(yá(😉)n )，我国(🐢)在药品的(📡)研发投入(📚)方面(🥍)(miàn )还有待加(jiā )强，对于这类涉及重大民生的(de )药品，为(wéi )了满足公共(🥪)利益(⌛)的需要，国(🙏)家(jiā(⛰) )或可(📂)采(cǎ(😠)i )取(qǔ )一些强制(🔎)性措施，在生产许可制度上(shàng )加(jiā )以(yǐ )改进。

宋华琳(🏐)对记者说，此次(🈸)《规(guī(🐂) )定(dìng )》的一(🍴)大特点就(🗿)是强(🛳)化了食品安全属地(dì )管(guǎn )理责任(rèn )。

宋华琳分析称，各方尤为关(guā(💅)n )注各(🛬)级地(dì )方(🚠)政府在食(💷)品安(🍤)全监管中发挥(huī )的作用，主要原因有两方面，首先是中(zhōng )央制定(dì(💘)ng )监(jiā(🕴)n )管政策，实(🏘)际落(🎢)地的(🧘)具体(🐏)监管(guǎn )行为是(🥟)(shì )由(yóu )地方监管机构准备完成；其次，对于(yú )很(hě(🗝)n )多(duō )实际问题(🐧)，地方(🤕)政府更接(👓)近监管实(🌬)(shí )践(🏦)(jiàn )，更了解地方民众的切实关切，也可以(yǐ )更(gèng )好地因(yīn )地制宜，有(💼)的放(🏣)矢地进行(🕟)监管(guǎn )。

2018年(😶)上半(🆓)(bàn )年，农产品总体合格率达97.1%；2018年(nián )上半年，未准入境的不合格食品(🈯)达2.3万(📍)吨(dūn )，价值(🤜)(zhí )481.2万(🌡)(wàn )美(🎊)元；(🛳)2017年至2018年7月，国家(🍊)市场监(jiān )督管理(lǐ )总(zǒng )局在各地共查处违法违规(🎤)案件2.9万余件(jià(🛹)n )，货(huò(🏞) )值15亿元，抓(😆)获犯罪嫌(👝)疑人(🐎)8200多名；2018年(nián )上(shàng )半(bàn )年，各地公安机关破获食品安全案件(jiàn )6500多(duō(🚀) )起，抓(⛄)(zhuā )获犯罪(😵)嫌疑人1.1万(😑)余名(🐗)。

这种认(rèn )定模式会(huì )导致机械性、僵化的判决，与(yǔ )国民的认(rè(❕)n )知和(🚴)情感相悖(⏩)。

同时(💚)，《规定(🏪)(dìng )》明(🦇)确(què )了(le )地方各(🥗)级党委和政府对本地区食品安(ān )全(quán )工作负总责(🚐)，主要负责人是(🚏)本地(🌹)区食(shí )品(🐕)(pǐn )安(ān )全(♓)工作(👌)第一责任人。

三种督促落实手(shǒu )段(duàn )

本案的判决很好地做到了司(🅾)法专(🔹)业性(xìng )与(🥇)(yǔ )公众认(👌)(rèn )可(📩)之间的平衡，让案外众多当(dāng )事人感受(shòu )到判决的公正。