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按照民法典(🌪)(diǎn )编纂分(🥧)(fèn )“两(📡)步走(zǒu )”的工作安排，2018年12月，民(🕎)(mín )法(😯)典分(fèn )编中的“合同编”草案(🔉)再次(🐒)提请全(quán )国人大(dà )常委会会(huì(🤮) )议审议，但“物权编”尚(shàng )未再次(cì(🔪) )提请全国(guó )人大常委会会议审(🌯)议。

加(jiā )快物权(quán )法修订步(bù )伐(🤽)

张帅梁分(⬇)析说(🎿)，物权法(fǎ )关于财(🍀)(cái )产权和(👔)土地(❎)制度的规定，涉及(📩)到改(gǎi )革(🏇)的深(🌲)层(céng )次和根本性(🐾)问题，对于(🖐)物(wù(🗡) )权法的(de )修改，相(xiàng )当多的内(🙆)容属(⚾)于中央的战(zhàn )略性决(jué )定(🍼)，因此(🚣)(cǐ )，今年中央一号文件明确(què )、(💍)首次(cì )提出加快(kuài )修订物权法(🎌)之后，立法机(jī )关需依(yī )据法律(💞)程(chéng )序，尽快将中央关于农村(cū(🥓)n )土地改(gǎ(💫)i )革的(⏹)政策(cè )意志上升(🌻)到法律层(📧)面，依(💕)(yī )法保障深化农(👻)村土地制(🤪)度改(🐮)革。

接受采访(fǎng )的(🏍)专家认(rè(🔐)n )为，当(🎡)时的农村土地流转(zhuǎn )带有(🚞)明(mí(💌)ng )显的自发(fā )性、盲目性与(🛳)随意(🏮)性，加(jiā )之包括(kuò )物权法在(zài )内(🗽)的法律相关规定过于笼(lóng )统，有(🐻)(yǒu )关内容和(hé )程序不够明确具(😷)体，缺乏(fá )可操作(zuò )性，导致(zhì )一(🌮)些地方出(☔)现了(🚡)大量土地(dì )纠纷(🌑)，侵权行为(🥎)(wéi )时(🏣)有发生。

次年9月，中(🤵)央(yāng )有关(🛬)会议(🏊)(yì )提出，要在坚持(🦕)农村土地(😾)集体(🌋)所(suǒ )有的前提(tí )下，促使承(😬)包权(🤸)和经营权(quán )分离，形成所有(🌞)(yǒu )权(🦋)、承包权、经营权三权(quán )分置(😟)、经营权流(liú )转的格局。

《行动计(🐸)划》既给出(chū )了渤海污(wū )染防治(😣)的时间表，又制定(dìng )了施工(gōng )路(🦕)线图，去年(🔙)年底《行动计划》已(yǐ )经(🍃)发布(bù )实(🔆)施。

今(🚸)年的中央一号文(🤽)件这样表(🤽)(biǎo )述(😳)，意味(wèi )着此前农(🅱)村土地制(😿)度改(🐟)革探索出(chū )来的“三(sān )权分(🦃)置”，即(🐐)农村集体土(tǔ )地所有(yǒu )权(🏁)、承(😕)包(bāo )权和经营权“三权分置”将实(🚤)现(xiàn )从政策到(dào )法律的转变。

物(🐤)权法第十(shí )一章以(yǐ )专章的形(🦄)(xíng )式规定了“土地承包经营(yíng )权(🔩)”，确认了土(tǔ )地承包经营权人依(🎪)法对其(qí(🚫) )承包(🛒)经(jīng )营的耕地、(🧐)林地、草(😮)地等(👋)享有占有(yǒu )、使(🍞)用和(hé )收(🖥)益的(🔴)权利。