我们结婚了20120825

孟强认为，40年(🕥)前，作为改革开放(🐮)“排头兵”的家庭联(🤹)产承(chéng )包(bāo )责(zé )任(rè(🔣)n )制，实现了土地承(🦕)包经营权从土地(🦅)所有权中的分离(🔫)，为农业发(fā )展(zhǎ(🐏)n )提(tí )供(gòng )了源源(😁)(yuán )不断的动力。

实(👚)践中，就在物权法(🛡)开始实施的第二年，各(gè )地(dì )已(yǐ )经(jī(🗡)ng )开始了一系列变(♿)革试验。

2016年10月，中共(⌚)中央办公厅、国(🕚)务院办公厅(tīng )印(🐛)(yìn )发(fā )《关于(yú )完(➡)善农村土地所有(✔)权承包权经营权(➖)分置办法的意见》，提出(🎻)(chū )逐(zhú )步(bù )建(jià(🐎)n )立规(guī )范高效的(🛠)“三权”运行机制，不(💀)断健全归属清晰(💾)、权能完(wán )整(zhě(🦔)ng )、流(liú )转顺畅(chà(🆓)ng )、保护严格的农(📘)村土地产权制度，为发展现代农业、增(💵)加(jiā )农(nóng )民(mín )收(🕤)(shōu )入、建设社会(⛄)主义新农村提供(🕎)坚实保障。

物权法(〽)第十一章以专章(👝)(zhāng )的(de )形(xíng )式(shì )规(💃)定(dìng )了“土地承包(🈯)经营权”，确认了土地承(🚠)包经营权人依法(👢)对其(qí )承(chéng )包(bā(🔘)o )经(jīng )营的(de )耕地、(📱)林地、草地等享(🎛)有占有、使用和(🥐)收益的权利。

孟强(🕵)认(rèn )为(wéi )，40年前，作(🖌)为改革开放“排头兵”的家庭联产承包责(👤)任制，实现了(le )土(tǔ(🌴) )地(dì )承(chéng )包经营(🐴)权从土地所有权(🎖)中的分离，为农业(🕍)发展提供了源源(📜)不断的(de )动(dòng )力(lì(🍆) )。

张帅(shuài )梁认为，物权法对于农村土地的(🌕)规定，只是简单用(😶)11个条文规(guī )定(dì(📉)ng )了(le )土(tǔ )地承(chéng )包(🥊)经营权、4个条文(✊)规定了宅基地使(👰)用权，仅涉及这两(😤)项权利(lì )最(zuì )基(🐤)(jī )本的内(nèi )容，无法有效回应农村土地(♊)制度改革的现实(🗃)需求，也无法(fǎ )对(⛓)(duì )农(nóng )村(cūn )土地(👹)制度改革实践提(💽)供更细致和更有(🃏)效的指引。

在孟强(🚌)看来，法(fǎ )律(lǜ )作(zuò )为(wéi )上层(céng )建筑的(📜)一部分，需要与经(🔂)济基础保持一致(🕕)，并能够有效促进(📫)(jìn )社(shè )会(huì )的(de )发(👙)展(zhǎn )。