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去年中央一号文(wé(👗)n )件提出(😄)，实施乡村(cūn )振兴战略(📷)(luè )，是党(👋)的十九大作出的重大决策部(🔊)(bù )署，是(🚮)决(jué )胜全面建(jiàn )成小(🕖)康社会(🏋)、全面建设社会主义现(xiàn )代(💏)化国家(🙀)(jiā )的重大(♌)历(lì )史任务，是新时(😞)代“三农(🚓)”工作的(de )总抓手。

而今年(📲)一(yī )号(🚔)文件则(zé )提出，全面推进乡村(🛢)振兴，确(🚚)保顺(shùn )利完成(chéng )到(dà(🧗)o )2020年承诺(🎶)的(de )农村改革发展目标任务。

2013年(⚾)11月，党(dǎ(📅)ng )的十八届(jiè )三中全会(🐍)(huì )提出(🎇)，赋(fù )予农民对承包地占有、(🔙)使用、(♒)收益(yì )、流转及(jí )承(🤹)包经营(📤)(yíng )权抵押、担保功能，允许农(🕌)民以承(🔌)(chéng )包经营(🕛)权(quán )入股发展(zhǎn )农(🐜)业产业(🔌)(yè )化经营。

孟强认为，“三(💽)(sān )权分(🖲)置”改革凸显(xiǎn )了经营权(quán )流(🔙)转的格(🔪)局，但作为调整民事基(😼)本(běn )权(👪)利的(de )物(wù )权法在颁(bān )布实施(🎾)时，只确(😬)认了土地的所有权(quá(👸)n )和承包(⬅)权(quán )，没有对(duì )可以规模(mó )流(🌲)转的经(➗)营权作出规定。

“农村土(🥤)(tǔ )地流(🥋)转将(jiāng )具有法律(lǜ )上的依据(🎬)。

孟强认(😦)为，“三权分置(zhì )”改革凸(tū )显了(🙁)经营(yí(🚈)ng )权流转的(de )格局，但作为(😶)调整民(🌆)事基(jī )本权利的(de )物权法在(zà(🐻)i )颁布实(🌿)施(shī )时，只确认了土地(🌨)的所有(🚏)权和承包(bāo )权，没有(yǒu )对可以(🦉)规(guī )模(❄)流转的经营权作出规(🥇)定。

物权(🎂)法(fǎ )第十一章(zhāng )以专章的(de )形(😧)式规定(🖤)(dìng )了“土地承包经营权(🐟)”，确认了(🔳)土(tǔ )地承包经(jīng )营权人依(yī(📧) )法对其(📹)承包经营的耕地、林地、草(⤵)(cǎo )地等(🔰)享有(yǒu )占有、使(shǐ )用(🦀)和收益(⛩)(yì )的权利。