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在孟(mèng )强看(❔)来，物(wù )权法的修订应(⏯)遵循以下(xià )原则：第一(🗺)，在法理上，明确农地(dì(🎦) )经(jīng )营权的物权(quán )性(🌪)质(🔠)；在制度上，明确(què )规(🌪)定农地经(jīng )营权，农地(🥩)“两(📊)权”变(biàn )“三权”，为(wéi )农地(🛷)经营权的流转铺(pù )就(🎼)(jiù(🙈) )坚实的法律(lǜ )基础。

按(🔆)照民法典编纂(zuǎn )分“两(🔠)步走(zǒu )”的工作安排，2018年12月(🐔)，民法典分编中(zhōng )的“合(🥝)同编”草案再次(cì )提请全(📽)国人(rén )大常委会会议(🥂)审议，但(dàn )“物权编”尚(shàng )未(🐧)再次提请全国人大(dà(💍) )常(cháng )委会会议审(shěn )议(🎸)。

而(👠)物权法中的诸多(duō )制(🐓)度关涉农(nóng )村(cūn )土地(⛸)，自(🀄)然需要因应(yīng )改革的(🚥)方向，完善或者确立有(♍)助(🔳)于实(shí )现改革目的(de )的(📚)制度。

根据中央一号(hà(😓)o )文件，这些(xiē )“硬任务”涉及(🎯)脱贫攻(gōng )坚、人居环(🤞)境(jìng )、乡村产业、农村(⛵)改革(gé )等诸多方面(mià(🀄)n )。

张帅梁认为，物权法(fǎ )对(⚪)于农村土地(dì )的规定(🚢)，只是简单用(yòng )11个(gè )条(🏀)文(🐏)规定了(le )土地承包经营(🚦)权、4个条(tiáo )文规定了(👓)宅(🤱)(zhái )基(jī )地使用权，仅涉(🕑)及这(zhè )两项权利最基(📚)(jī(🐦) )本的内容，无法有效回(🍞)(huí )应农村土地(dì )制度(🌊)改革的现实需求，也无法(🎯)对农村(cūn )土地制度改(🗾)革实践提(tí )供更细致和(🕚)更(gèng )有效的指引。

第一(✅)句话(huà )是：“今明(míng )两年(😟)是全面建成小康社(shè(🛋) )会的决胜期，‘三农’(♊)领(📹)域有不少(shǎo )必(bì )须完(🚫)成的硬(yìng )任务。

去年中(🚟)央(🙍)一号文(wén )件提出，实(shí(🧗) )施(shī )乡村振兴战略，是(🔵)党(dǎng )的十九大作出(chū )的(🍵)重大决策部署，是决(jué(🐍) )胜全面建成(chéng )小康社会(💶)、全面建设社(shè )会主(👚)义现代化(huà )国家的重大(💣)历史任务(wù )，是新时代(🍊)“三农”工作的总抓手。

中央(🚿)一号文(wén )件分为8个部(🍁)分细化这些(xiē )“硬任务(🚞)”，包(😺)括：聚力精准施策(cè(☝) )，决战决胜脱(tuō )贫攻坚(💛)；(🌌)扎实推进乡村(cūn )建设(😡)，加快(kuài )补(bǔ )齐农村人(🕖)居环境和公(gōng )共服务短(🔤)板；加强党对“三农”工(🐳)作(zuò )的领导，落(luò )实农业(⏸)农村优先发展总(zǒng )方(🚷)针等。

在张(zhāng )帅梁看来，全(🥠)面推进(jìn )乡村振兴，要(🔊)(yào )强化制度性供给，其中(🔦)(zhōng )，深化农村(cūn )土地制(🐬)度改革至关重要(yào )，农(🧀)村(😘)土地既(jì )是农民集体(🧛)所有的最(zuì )重(chóng )要的(💼)资(🐣)源，加快物权法修改步(🔇)伐，即是保障深(shēn )化(huà(🎎) )农村土地制度改革依(yī(🌯) )法进行。

政策(cè )意志上(🀄)升法律层面