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《法制日报》记者梳理发(fā )现(🔻)(xiàn )，这(🔺)是中央(💧)一号文件首次将修改物权(quá(🔟)n )法(fǎ(⏩) )写(xiě(👤) )进来(lái )。

张帅梁建议，一是必须(🐨)要在所(🛃)(suǒ )有(🖥)(yǒu )权层面完善落实集体所有权，在此(📽)基础(🍶)(chǔ )上(shà(🍂)ng )稳定(dìng )农户的土地承包权，并(🦖)放活(😰)(huó )基于(yú )农(nóng )业用途的土地经营(😜)权，健全(📶)土地(☕)流转规(guī )范(fàn )管理制度，允许(⛲)承包土(🌂)地的(🍡)经营(yíng )权担(dān )保(bǎo )融(róng )资；二是要(🆖)保障(☝)所有权(🤝)和承包权，同(tóng )时(shí )要放开搞(🕴)活经(🏕)营权(😔)，防止和杜绝农村(cūn )耕(gēng )地(dì(🔜) )抛荒(huā(😸)ng )和弃(🛏)耕，鼓励农村土地高效利用(yòng )，并全面(🚔)推开(🐲)农村土(🍂)地征收制度改革和农(nóng )村(cū(🈁)n )集体(㊙)(tǐ )经营性建设用地入市改革。

此外(wài )，张帅(💈)梁还(💺)补充说，农民住房用地制度即(🎆)(jí )宅(zhá(💴)i )基地(🛬)制度也应当加快改革，要在(zài )物权(quá(✅)n )法(fǎ(✨) )的(de )基础(♐)上制定单独的、更为细致的(🐖)农村(🦅)(cūn )宅(🍗)(zhái )基地使用条例，对农村宅基(㊗)地实行(💚)集(jí(🎙) )约(yuē )化(huà )利用，防止宅基地的闲置废(🤚)弃，要(🔦)建(jiàn )立(🚾)(lì )城乡统一的建设用地市场(😿)，加快(🕤)推进宅(zhái )基(jī )地使(shǐ )用权确权登记颁证(🚫)工作(🛵)。

2013年11月，党(dǎng )的十八届三中全会(🎐)提出，赋(🗒)予农(🤣)民对承(chéng )包(bāo )地占有、使用、收益(🥄)、流(🆗)转及承(✅)(chéng )包经(jīng )营(yíng )权抵押、担保(📗)功能(📈)，允许(🖐)农民以承包经(jīng )营(yíng )权入股(🏘)发展农(💎)业产(♉)业化经营。

《意见(jiàn )》要(yào )求，生态环境部(🙇)、发(🃏)改委、自然资源(yuán )部(bù )共同制定了(📣)《渤海(♑)综合治理攻坚战行动(dòng )计(jì )划》(以下简称(🌉)《行动(🥊)计划》)。

孟强认(rèn )为(wéi )，40年前，作为(👤)改革开(⛩)放“排(😎)头兵”的家(jiā )庭(tíng )联产(chǎn )承包责任制(🗜)，实现(⬛)了土地(🐹)承(chéng )包经(jīng )营(yíng )权从土地所(🥕)有权(🛸)中的分离，为农业发展(zhǎn )提(tí )供了(⬆)源源不(📐)断的(🍍)动力。

在刘智慧看来(lái )，物(wù )权法已经(📖)实施(🅱)12年，有一些规则已经难(nán )以(yǐ )适应社(📻)会的(🍈)发展，也有一些实践的问题(tí )需(xū )要物(wù(🦃) )权法(🚹)回应。

2007年3月16日，第十届全国(guó )人(🔛)(rén )民代(⛱)表大(🍰)会第五次会议通过《中华人民(mín )共(gò(😖)ng )和国(🚭)(guó )物权(📈)法》，自2007年10月1日起施行(háng )。

2007年(nián )3月(📚)(yuè )16日(😗)，第十届全国人民代表大会第五次(👿)会(huì )议(🚗)(yì )通(⛔)过《中华人民共和国物权法》，自(zì )2007年(niá(🗂)n )10月(yuè(🛍) )1日起施行。