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张(zhāng )帅梁分(💋)析说，物(wù )权(😼)法关于财产权和(hé(🗯) )土地制度的(🌈)规定(dì(🕒)ng )，涉及到改革的(de )深层次和(🌬)根本性(🚇)(xìng )问题，对于物权(quán )法的(💞)修改，相(🗳)当多(duō )的内容属于中央(yāng )的战(📅)略性决定，因此，今年(🤹)中央(yāng )一号(⤵)文件明(🌨)确、首(shǒu )次(🖌)提出加快修(🦁)订(dìng )物(🐬)权法之后，立(lì )法机关需(🏇)依据法(🎻)(fǎ )律程序，尽快将中(zhōng )央关于农(🌞)村土地(dì )改革的政(🌡)策意志(zhì )上(🐑)升到法律层面(miàn )，依(☕)法保障深化(🆓)农(nóng )村(🐣)土地制度改革(gé )。

今年的(💊)中央一(🏺)(yī )号文件这样表述(shù )，意(🦗)味着此(🅱)前农村(cūn )土地制度改革探(tàn )索(🦒)出来的“三权(quán )分置(👍)”，即农村(cūn )集(🎙)体土地(🆓)所有权(quán )、(💐)承包权和经(🏵)营权(quá(📥)n )“三权分置”将(jiāng )实现从政(🐬)策到法(🕋)(fǎ )律的转变。

例如(rú )，2008年5月，全国政(🌐)协(xié )视察团赴成渝(✡)调(diào )研。

物权(📝)法施行(háng )以来，司法(🔐)实践(jiàn )中形(👄)成了不(🧡)少实质(zhì )上的物权法规(🐇)则(zé )，有(🖋)必要考虑将(jiāng )哪些规则转化为(🈵)(wéi )‘民法典·物权编(biān )’的法(🎇)律条文。

随后，当地出(🙈)台(tái )林权质(👣)押贷款(🌑)政(zhèng )策，凭借(🤘)颁发的(de )林权(🖋)证，他又(➿)申请(qǐng )到400万元贷款，建(jià(🦂)n )了大型(🧜)冷库，扩(kuò )大了流转规模。

在孟强(🚟)看来，法律(lǜ )作为上(🚵)层建筑的(de )一(🕑)部分，需要与(yǔ )经济(🍤)基础保持一(🛡)(yī )致，并(👷)能够有效促(cù )进社会的(🥇)发展。

2016年(🔧)10月，中共中央(yāng )办公厅、国务院(🔜)(yuàn )办公厅印发《关于(yú )完善农村(🔮)土地所(suǒ )有权承包(⏲)权经营(yíng )权(🏒)分置办(🧤)法的意(yì )见(🎥)》，提出逐步(bù(🏵) )建立规(🕝)范高效的“三权”运行机制(🍰)(zhì )，不断(🐑)健全归属(shǔ )清晰、权能完整(zhě(🎊)ng )、流转顺畅、保护(🍓)(hù )严格的农(🆒)村土地(dì )产权制度(🎶)，为发(fā )展现(🎻)代农业(🌦)、增(zēng )加农民收入、建(💂)设(shè )社(😎)会主义新农村(cūn )提供坚实保障(✈)。

次年9月，中央有(yǒu )关(🌚)会议提出，要(🥪)在(zài )坚持农村土地(🎖)集(jí )体所有(👝)的前提(🐈)下(xià )，促使承(🆚)包权和(hé )经(🈶)营权分(🆚)离，形(xíng )成所有权、承包(🏩)权(quán )、(🈚)经营权三权分(fèn )置、经营权流(😩)转(zhuǎn )的格局。

‘睡醒(⛳)(xǐng )’的土地(🎃)，让我特(tè )有底气。

因(🐶)此，加快修订(🕉)物权法(🆖)(fǎ )，实现‘三权分(fèn )置’(🍭)从政策(❇)到法律(lǜ )的转变，就显得(dé )尤为(🆕)必要了。