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张帅梁分析说,物权法关于财产权和土地制度的(de )规定,涉及到改革的深层次和根(📎)(gēn )本性问(🍐)题,对于物权法的(de )修改,相当多的内容属于中央的(de )战略性(xìng )决定,因此,今年中央一(yī )号文件(🎱)(jiàn )明确、(🍇)首次提(tí )出加快修订(dìng )物权法(fǎ )之后,立法机(jī )关需依据法(fǎ )律程序(xù ),尽快将中央(yāng )关(🥈)于农村土(🙅)(tǔ )地改革(gé )的政策意志上升到法律层(céng )面,依法保障深化农村土地制度(dù )改革。
按照民法(🦁)典编纂分(🎈)“两步(bù )走”的工作安排,2018年12月,民法典(diǎn )分编中的“合同编”草案(àn )再次提(tí )请全国人大常(cháng )委(👛)会会议审(🔨)(shěn )议,但(dàn )“物权编”尚(shàng )未再次提请(qǐng )全国人(rén )大常委会会议(yì )审议。
北京(jīng )理工大(dà )学法(🔶)学院副教(📬)(jiāo )授、中国民(mín )法学研(yán )究会副秘书长孟强对《法(fǎ )制日报》记者说,政策是法律的(de )先导。
“也(🔽)就是说,借(🧙)助于民法(fǎ )典编纂的机会,在2020年民法(fǎ )典颁布(bù )之时,完成‘民法典·物(wù )权编’对现行(🎺)物权法(fǎ(📍) )上的修改,并修改(gǎi )完善配套的单(dān )行法律和行(háng )政法规(guī ),在立法层面(miàn )对农村土地(dì(🌽) )建立起(qǐ(😽) )完善的规范体(tǐ )系,使农民(mín )权益得(dé )到切实保障。
去年中央一(yī )号文件提出,实施乡村振(🐴)兴战略(luè(🐒) ),是党的十九大作出的重大决策(cè )部署,是决胜全面建成小(xiǎo )康社会(huì )、全面建设社会主(🙈)义现代(dà(🎳)i )化国家(jiā )的重大历史任(rèn )务,是新时(shí )代“三(sān )农”工作的总(zǒng )抓手。
2016年10月(yuè ),中共(gòng )中央办公(💀)厅、国务(🚤)院办公(gōng )厅印发(fā )《关于完善农(nóng )村土地所有(yǒu )权承包(bāo )权经营权分置办法的意见(jiàn )》,提(💛)出逐步建(🏝)立规范高效的“三权”运行机制,不断健全归属(shǔ )清晰、权能完整、流转顺畅、保(bǎo )护严格(㊙)的农村土(〰)地产权制(zhì )度,为(wéi )发展现代农业(yè )、增加农民(mín )收入、建设社会主义(yì )新农村提供(gò(🤪)ng )坚实保(bǎ(🖋)o )障。
2018年8月27日,十三届全国(guó )人大常(cháng )委会第五次会(huì )议首次审议(yì )民法典(diǎn )各分编草案,其(🍛)中包括“物(📕)权编”部分。
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