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北京(jī(🚨)ng )理(🕐)工(gōng )大学法(fǎ )学院(yuàn )副教授(shòu )、中(zhōng )国(🍈)民(🥉)法(fǎ )学研究会副(fù )秘书长孟强对《法制(😞)日(🔕)报》记者说，政策是法律的先导。

2018年8月27日，十三(🌖)届(➰)全国(guó )人大常委会(huì )第五次会议(yì )首(🥛)次(😆)(cì )审议民(mín )法典(diǎn )各分编(biān )草案(àn )，其中(🍯)(zhō(🥐)ng )包括“物权编”部分。

在张帅梁看来，全面推进(🏈)乡村振兴，要强化制度性供给，其中，深(shēn )化(🕵)农(🥑)村土地(dì )制度(dù )改革至(zhì )关重(chóng )要，农(nó(🌫)ng )村(🚓)土(tǔ )地既是(shì )农民集体所(suǒ )有的最重(🐑)要(⬇)的资源，加快物权法修改步伐，即是保障深(🥍)化(🔔)农村土地制度改革依(yī )法进行。

修(xiū )订物(🤑)权法写(xiě )入文(wén )件

张帅(shuài )梁建(jiàn )议，一(yī(🐆) )是(🥥)必(bì )须要在(zài )所有权层面完善落实集体(🐨)所有权，在此基础上稳定农户的土地承包(💋)权(🎪)，并放活基于农业用(yòng )途的土地经(jīng )营权(😞)(quá(⏩)n )，健全(quán )土地(dì )流转规(guī )范管(guǎn )理制度(🌌)(dù(🐻) )，允(yǔn )许承包(bāo )土地的经营权担保融资；(😠)二(🏽)是要保障所有权和承包权，同时要放开搞(👠)活经营权(quán )，防止和杜(dù )绝农村耕地(dì )抛(🚪)荒(😴)(huāng )和弃耕(gēng )，鼓(gǔ )励农村(cūn )土地(dì )高效利(😞)(lì )用，并全面推开农村土地征收制度改革(🤞)和(🔤)农村集体经营性建设用地入市改革。

在张(🔃)帅(👱)梁看(kàn )来，物权法(fǎ )实施(shī )以来，我国(guó(🦍) )的(🌪)“三(sān )农”工作取(qǔ )得了(le )长足的(de )进步，中央在(🕵)政(👮)策方面也提出了新的方案和要求，“因此，对(🏂)物权法的大幅度修改迫在眉(méi )睫”。