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接受(🚦)《法制日报》记者采(🌒)访的专(🥡)家认为，在全面落实(🅾)乡村振(📸)兴战略时，深化农村土地制度改革至(😪)关重要(🛴)，农村土地既是(shì )农(✊)民集体(😇)所有的最重要的(💦)资源，也是促进农业(🎌)农村现(🌁)代化的重要支撑，加快物权法修(xiū )改(🥊)步伐，正(💜)是为了依法保障深(✉)化农村(🎮)土地制度改革。

今(🌄)年的中央一号文件(📐)这样表(🎑)述，意味着此前农村(⏲)土地制度改革探(🎑)索出来(📄)的“三权分置”，即农村(🎑)集体土(💑)地所有权、承包权和经营权“三权分(🔙)置”将实(🌭)现从政策到法律的(💅)转变。

张(🕷)帅梁建议，一是必(㊗)须要在所有权层面(🧕)完善落(🛠)实集体所(suǒ )有权，在此基础上稳定农(🗜)户的土(♋)地承包权，并放活基(🈳)于农业(🥛)用途的土地经营(✴)权，健全土地流转规(🔩)范管理(🌓)制度，允许承包土地(⛴)的经营权担保融(🧚)资；二(👷)是要保障所有权和(💭)承包权(🐝)，同时要放开搞活经营权(quán )，防止和杜(🦏)绝农村(🍙)耕地抛荒和弃耕，鼓(💊)励农村(🛌)土地高效利用，并(🦃)全面推开农村土地(🌼)征(zhēng )收(♋)制度改革和农村集体经营性建设用(☔)地入市(📃)改革。

加快物权法修(👒)订步伐(🌧)

对此，张帅梁认为(🐉)，正如中央一号文件(🐬)所指出(🅰)的，在我国当前继续(🍌)推进城镇化进程，调整人(🐖)口结构，稳固并加强(🧓)农民权(🔺)益的大(dà )背景下，必须对农村土地制(⛴)度进行(🕕)进一步市场化改革(👞)，强化对(💧)农民合法权益的(🏦)保障。

张帅梁分析说(🏇)，物权法(🐽)关于财产权和土地(🛢)制度的规定，涉及(📟)到改革(📬)的深层次和根本性(🖖)问题，对(🚲)于物权法的修改，相当多的内容属于(❎)中央的(🎉)战略性决定，因此，今(😴)年中央一号文件明确、(⛵)首次提出加快(kuài )修(🎯)订物权(❔)法之后，立法机关需依据法律程序，尽(📸)快将中(🏃)央关于农村土地改(😺)革的政(🚼)策意(yì )志上升到(🚰)法律层面，依法保障(💧)深化农(🏝)村土地制度改革。

在(🤱)浙江，许多乡村的(🌠)农民以(📞)契约形式把承包的(🔵)土地交(🍶)给他人经营，自己按土地面积得到一(😕)定收入(🚥)，当地农民把这种土(🍛)地称为“股票钱”。

10余个(gè )部(🎷)委参与渤海治理

“物(🚉)权的设(🔗)立与实现要严格遵循法定原则。

2018年8月(🤮)27日，十三(🔵)届全国人(rén )大常委(🍅)会第五(📴)次会议首次审议(🏐)民法典各分编草案(🏤)，其中包(💥)括“物权编”部分。