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加快(kuài )物权法(🐹)修(😳)订步伐

张帅梁(liá(🦇)ng )认为，物权法对于(♑)(yú )农(🦖)村土(tǔ )地的规(❗)(guī )定，只是简单用11个条(📃)文规定了(le )土地(🤾)承包经(jīng )营权、4个条(🍰)文(wén )规定了宅基(🏀)地使用权，仅涉及(jí(😕) )这两项权利最基(🏥)本(bě(🥝)n )的内容(róng )，无法(🤘)有效回应农村土地制(🚽)度(dù )改革的现(🍔)实需求，也无法(fǎ )对农(🚯)村土地制度改革(🍛)实践提供(gòng )更细致(⌚)和更有效的(de )指引(🆓)。

河(⛰)南农(nóng )业大学文(🛍)法学院副院长(zhǎ(🗿)ng )张帅(🐖)梁告诉《法制(zhì(🕐) )日报》记者，今年中央一(🕚)号文件提出加(🈲)快修(xiū )订物权法，意义(🕯)十(shí )分重大(dà )，既(🕥)为包括农村土地制(🍌)度改革(gé )在内的(🚷)相关(📫)制度改(gǎi )革奠(🍱)定(dìng )了法律基础(㊙)，也是(🖕)为了落实中(zhō(🎋)ng )央提出的“重大改(gǎi )革(📔)于法(fǎ )有据”的法(📵)治目标。

2016年10月，中(zhōng )共(☝)中央办公厅、国(📆)(guó(👥) )务院办(bàn )公厅印(🌹)(yìn )发《关于完善农(👹)村土(🚿)地(dì )所有权承(🍰)包权经营(yíng )权分置(zhì(💽) )办法的(de )意见》，提(📧)出逐步建立规范高(gā(🐤)o )效的“三权(quán )”运行(🎅)(háng )机制，不断健全归(🌿)属清晰、权能完(😹)整(zhěng )、流转顺畅、(👌)保护(hù )严格的(de )农(⏭)村土(👰)地产权制度，为(🍟)发展现(xiàn )代农业、增(🌥)加农民(mín )收入、建设社会主义新农(🔄)村提供坚实(shí )保(🐷)障(🥢)。

实践中，就(jiù )在物(🚺)权(quán )法开始(shǐ )实(🥠)施的(🍭)第二年，各地已(⛩)(yǐ )经开始了一系列变(🌳)(biàn )革试验(yàn )。

发(📇)展(zhǎn )起来的王勇又带(🎱)动帮扶了147户贫(pí(💈)n )困户。

根据(jù )生态环(🌎)(huán )境部、发改委(🤺)、自然资源部、交(😻)通运(yùn )输部、农(🎲)业农(♿)村部(bù )等5部委(🌫)(wěi )最近印发的关于实(🍷)施《渤海综(zōng )合治理攻坚战行动(dòng )计(❇)划》有关事项的通(🈂)知(📑)透露，入渤海(hǎi )的(🧡)大小河流不下百(💿)(bǎi )条(🔻)，但(dàn )是，辽(liáo )宁(🚝)营口市大旱河—河北(🌱)(běi )秦皇岛市饮(🕤)马河—天津滨(bīn )海新(🍹)区(qū )蓟运河—山(🍊)东东营市神(shén )仙沟(🚭)等(děng )24条河流尚未(👲)(wèi )达到水(shuǐ )质考核(🏌)(hé )目标。

其中，物权(🏈)法第(🔸)一百二(èr )十八(🕋)条规定，土地(dì )承包经(📭)(jīng )营权人依照农村土地承包法的(de )规(🈸)定，有权将土地(dì(🚪) )承(💃)包经(jīng )营权采取(👤)转包、互换、转(🐸)让等(🐍)(děng )方式流转。

他(💠)强调(diào )，渤海(hǎi )综合治(👸)(zhì )理将构建“分(👛)工+协同”的责任体系，做(🔳)到(dào )合力攻(gōng )坚(🐙)。

此(cǐ )外，张帅梁还补(😌)充说，农民住(zhù )房(🤾)用地制度(dù )即宅基(🚉)(jī )地制度(dù )也应(👥)当加(🉐)快改革，要在物(💵)权法(fǎ )的基础上制定(😄)单独(dú )的、更(gèng )为细致的农村宅基(🙊)地使用条例(lì )，对(🎪)农(🏓)村宅基地实(shí )行(🏜)集约(yuē )化利用，防(📁)止宅(🔁)基地的闲置废(🗒)(fèi )弃，要建立城乡统(tǒ(🕍)ng )一的建(jiàn )设用(🈂)地(dì )市场，加快推进宅(➖)基地(dì )使用权确(🔅)权登记颁(bān )证工作(😴)(zuò )。