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按(⛑)照民法典编纂(🈚)分“两(🤦)步走”的(de )工作安排，2018年12月，民法(fǎ )典分编中的(de )“合同编”草(🚖)案再(⏳)次提(tí )请全国(😑)人大(dà )常(cháng )委会会议审议，但“物(wù )权(🔈)编”尚(💱)未(wèi )再次提请(🚲)全国人大常委(wěi )会会议审议(yì )。

第二(🐖)，明确(🛋)经营权的权(quá(💝)n )能及(🐕)边界。

张帅梁认为，物权法对(duì )于(🙍)农村(🛰)土地(dì )的规定(🔽)，只是(🏞)简单用11个(gè )条文规定了(le )土(tǔ )地(🎠)承包(🌀)经营权、4个条(🎣)文(wé(👳)n )规定了宅基(jī(🛒) )地使用权，仅涉及这两(liǎng )项权利最基(✒)(jī )本(😈)的内容，无法有(📃)效回(huí )应农村土地(dì )制(zhì )度改革的(🌹)现实(💤)需求，也(yě )无法(📭)对农村(cūn )土地制度改革实践提供(gò(🥧)ng )更细(📲)致和更(gèng )有(yǒ(🌗)u )效的(🚃)指引。

经营权与承(chéng )包权分置时(💞)(shí )，经(👘)营权本身包含(🕝)着自(🚙)(zì )主生产经营(yíng )权、抵押入股(📨)等处(🏤)分权(quán )、收益(🗿)权；(⤵)承(chéng )包权主体(🛹)对经营权主体(tǐ )享有对价请(qǐng )求权(🎉)、监(⌚)督使用权，到(dà(🧣)o )期回收权等(děng )。

接受采访的专家认为(😩)，当时(✝)的农(nóng )村(cūn )土(😡)地流转带有明显的自(zì )发性、盲目(🎽)(mù )性(😺)与随意性，加之(🌗)包括(🕔)(kuò )物权法在内(nèi )的(de )法律相关规(🐐)定过(🏏)于笼统(tǒng )，有关(🎐)内容(🕟)(róng )和程序不够明确具体，缺乏可(📕)操作(✖)(zuò )性，导致一些(🦌)地方(🌡)出现(xiàn )了大量(🙀)土地(dì )纠(jiū )纷，侵权行为时有发生(shē(🚁)ng )。

今年(🔘)中央(yāng )一号文(🕯)件公布于2月19日，共1.1万余字。

“加快修订土(🏐)地管(🔛)理法、物权法(🛎)等法(fǎ )律法规”的表述，出现(xiàn )在中央(🆘)一号(🛸)(hào )文件第五部(🧣)分，即(📄)“全(quán )面深化农村(cūn )改(gǎi )革，激发(📑)乡村(🐤)发展活力(lì )”部(🗒)分，具(💈)(jù )体位于“深化农村土地(dì )制度(🐭)改革”项下面。

在重庆(🛷)涪陵(🍦)的(de )一家生猪养(📩)(yǎng )殖(zhí )场，视察团看到了“龙(lóng )头企业(😴)+农户(🤐)(hù )”的经营方式(🍏)：在一个(gè )平缓的山坡(pō )上(shàng )，原先(😺)分散(🚳)的土地被集中(🐧)起来，实(shí )现了小规模经营，公司(sī )还(🖕)为就(🏵)地转(zhuǎn )换为园(🐓)区工(🧗)人的农民配(pèi )备了小型农(nóng )具(🙆)(jù )。