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物(wù )权法将土地承包经(🔮)(jīng )营权确定为物权(quá(⬇)n )，从法律上明确了(le )土地承(🚮)包者享有(yǒu )土地的占(🐈)有权、使(shǐ )用(yòng )权、(➡)收益权和对承包权的处(👂)分权(quán )，肯定了农民作(🎋)为土地直接利益主体(tǐ(🅿) )的法律地位，有利(lì )于(🕐)长期稳定农村(cūn )土地承(🛡)包关系。

在(zài )张(zhāng )帅梁(🐍)看来，全(quán )面推进乡村振(👸)兴，要(yào )强化制度性供(👌)给，其中，深化农(nóng )村(cūn )土(🚧)地制度改革至关(guān )重(🌁)要，农村土地(dì )既是农民(🍓)集体所有(yǒu )的最重要(❄)的资源(yuán )，加快物权法(🥅)修改(gǎi )步(bù )伐，即是保障(💣)(zhàng )深化农村土地制度(😖)(dù )改(gǎi )革依法进行。

在渤(🐙)海综合整治攻坚(jiān )战(📲)座谈会上，李干(gàn )杰特别(🆙)谈到大气(qì )污染防治(🚧)取得成效(xiào )的(de )成功经验(🔼)，其(qí )中一条重要经验(🥁)就(jiù )是(shì )“小环保”变成“大(🌰)环保”。

今(jīn )年(nián )的中央(⛳)一号文件这(zhè )样表述，意(🛂)味着(zhe )此前农村土地制(🔔)度(dù )改革探索出来的(💈)(de )“三权分置”，即(jí )农(nóng )村集(👀)体土地所(suǒ )有权、承(🎍)包权和经(jīng )营(yíng )权“三权(🎄)分置”将实现从政策到(🏈)法(fǎ )律的转变。

保持土(tǔ(👨) )地承包关系稳定(dìng )并(✍)长久不变，第二(èr )轮(lún )土(🔤)地承包到期(qī )后再延(😈)长30年。

政策(cè )意(yì )志上升(🐥)法律层面

今年的中央(📝)一号(hào )文(wén )件这样表述，意味(wèi )着此前农村土(😞)地(dì )制度改革探索出(📅)来(lái )的“三权分置”，即农村(💫)集体土地(dì )所(suǒ )有权(😆)、承包权(quán )和经营权“三(🕞)权分(fèn )置(zhì )”将实现从(🗑)政策到法律的转变。

张(zhā(🔱)ng )帅梁认为，物权法(fǎ )对(🐟)于农村土地的(de )规定，只是(🦊)简单用(yòng )11个(gè )条文规(🧒)定了土(tǔ )地承包经营权(🍕)、4个(gè )条(tiáo )文规定了(🐆)宅基地使用权，仅涉及(🛌)(jí )这(zhè )两项权利最基本(😉)的(de )内容，无法有效(xiào )回(🔹)应农村土地制度(dù )改革(🌀)的现实需求(qiú )，也无法(📝)对农村土(tǔ )地(dì )制度改(🕥)革实践(jiàn )提供更细致(🚽)和更有(yǒu )效(xiào )的指引。

政(🗻)策意志上升法律层面(👥)