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2013年11月,党的十八届三中全会提出,赋(fù )予农(nóng )民对承包地占(🎎)有、使用、(🌩)收益(💾)、流(liú(🦅) )转(zhuǎ(🤜)n )及承(chéng )包经(🕰)营权抵押、(🌳)担保功能,允(😍)许农(⏸)(nóng )民(mí(💋)n )以(yǐ )承(chéng )包经营权入股发展农业产业化经营(yíng )。
未经(jīng )依法批准,不得将承包(⤵)地用(👠)于非农(🖇)(nóng )建(🥢)(jiàn )设。
按照《行(✡)动计划》要求(🏠),2020年(nián ),渤海(hǎ(🙍)i )近岸海域水(🥎)质优(🦒)良(一、(👞)二类水质)比(bǐ )例达到(dào )73%左右,自然岸线保有率保持在35%左右(yòu ),滨海(🤣)(hǎi )湿地整治(➖)修复(🍗)规模不(🈶)低于(🐚)6900公顷,整(zhěng )治(💔)(zhì )修复(fù )岸(✏)线新增70公里(🚓)左右(🏏)。
同样,《行(🌉)动(dòng )计(jì )划(huá )》虽然是由生态环境部、发改委以及(jí )自(zì )然资(zī )源部三部委(🤗)制定(🎲),但是,《行(❔)动计(🔖)(jì )划(huá )》的(de )实(🕙)施并不止这(🥘)三个部委。
张(👜)帅梁分(fèn )析(🏕)(xī )说,物权法(🏊)关于财产权和土地制(zhì )度的规(guī )定,涉及到改革的深层次和根本(🥞)性(xìng )问题,对(🎇)于物(👿)权法的(👤)修改(🏄),相当多的内(💼)容(róng )属(shǔ )于(🚨)中(zhōng )央的战(🍸)略性(⬜)决定,因(➿)此,今年中央(yāng )一(yī )号文(wén )件明确、首次提出加快修订物权法(fǎ )之(zhī )后,立法(🍰)机关(🖇)需依据(⚓)法律(🎊)程序,尽快将(🛵)(jiāng )中(zhōng )央关(🚓)(guān )于农村土(🌽)地改革的政(🧐)策意志上升(🍶)到(dào )法(fǎ )律层面,依法保障深化农村土地(dì )制度改(gǎi )革。
张帅梁认(💹)为,物权法对(✒)于农(🌙)村(cūn )土(😙)地的(🛣)(de )规定,只是简(🌧)单用11个条文(🚆)规定了土(tǔ(💗) )地(dì(📲) )承包(bā(⚓)o )经营权、4个条文规定了宅基地使用(yòng )权(quán ),仅(jǐn )涉及这两项权利最基本的内(🤒)容,无(⛄)(wú )法(fǎ(🏻) )有效(😕)(xiào )回应农村(🦐)土地制度改(🔐)革的现实需(😾)求(qiú ),也无(wú(📊) )法对农村土地制度改革实践提供更(gèng )细(xì )致和更有效的指引。
“但物权法(fǎ )规(🚙)定的(de )承包经(⚫)营权(🌾)流转之具体(🛷)规定的缺失(🏙)(shī ),使得(dé )农(🍬)地流转处于(⬛)探路(🏃)摸索阶(🌳)段。
张帅(shuài )梁(liáng )分析(xī )说,物权法关于财产权和土地制度(dù )的(de )规定(dìng ),涉及到改(🦖)革的(🥎)深层次(🕓)和根(🤢)本性问(wèn )题(🚖)(tí ),对(duì )于物(🌍)权法的修改(➰),相当多的内(🖤)容属(shǔ )于(yú )中央(yāng )的战略性决定,因此,今年中央一(yī )号(hào )文件明确、首次提(📼)出加快修订(🔝)物(wù(📞) )权法之(zhī )后(👺),立法机关需(💷)依据法律程(🌋)序,尽(jìn )快将(👱)中(zhō(🏊)ng )央关于(🌓)农村土地改革的政策意志上(shàng )升(shēng )到法(fǎ )律层面,依法保障深化(🚧)农村土地制(😎)(zhì )度(💛)(dù )改革(🤑)(gé )。
根(🏡)据中央一号(💓)文件,这些“硬(💴)任(rèn )务(wù )”涉(🤧)(shè )及脱贫攻(🕳)坚、人居环境、乡村产业(yè )、农村(cūn )改革等诸多方面。
根据中央一号文(wén )件(😸)(jiàn ),这些“硬任(🔥)务”涉(🈺)及脱贫攻坚(♈)(jiān )、人居(jū(😭) )环境、乡村(💡)产业、农村(🍫)改革(♎)等诸多(🛏)(duō )方面。
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