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“但物权法规定的(🦇)承包经营权(🤙)流(😺)(liú )转之具(jù )体(tǐ )规(❇)定的缺失，使(👞)得农地流转处于探路(lù )摸(mō )索阶(💾)段。

‘睡醒’(🐉)的(🥏)土地，让我(wǒ )特有底(dǐ )气(qì )。

张帅(🚬)梁建议，一是(🚪)必(💟)须要在所(suǒ )有权(quán )层(céng )面完善(🎐)落实集体所有(📍)权，在此基(jī )础上稳(👻)(wěn )定(dìng )农户(🔣)的土地承包权，并放活基于(yú )农业(😧)用(yòng )途(tú )的(🚌)土(🎟)地经营权，健全土地流转规范管(🥖)(guǎn )理(lǐ )制度(🔭)，允(🔽)许承包土地的经营(🥁)权担(dān )保融(🥁)资(zī )；二是要保障所有权和承包(🔤)权，同时要(yà(🔟)o )放(🌰)(fàng )开搞活经营权，防止和杜绝农(🛅)村(cūn )耕地抛(♉)(pā(➗)o )荒(huāng )和弃耕，鼓励农村土地高效(🍎)利用，并(bìng )全(🔳)(quá(🌟)n )面推开农村土地征(💀)收制度改革(🈚)和(hé )农村集(jí )体(tǐ )经营性建设用(🍾)地入市改革(😙)。

张(🏓)帅(shuài )梁建议(yì )，一是必须要在所(🍩)有权层面完(👪)善(🔋)落实集(jí )体(tǐ )所有(🍺)权，在此基础(🌱)上稳定农户的(de )土地承(chéng )包(bāo )权，并(💣)放活基于农(🏪)业(🥔)用途的土地经营(yíng )权(quán )，健全土(🚾)地流转规范(🚫)管(🚴)理制度，允许承(chéng )包(bāo )土地的经(🕯)营权担保融(🚋)资(🔻)；二是要保障(zhàng )所(💡)(suǒ )有权和承(😴)包权，同时要放开搞活(huó )经营权(quá(👛)n )，防止和杜绝(🛐)农(📸)村耕地抛荒和弃耕(gēng )，鼓(gǔ )励(lì(🤘) )农(nóng )村土地(🖼)高(🕺)效利用，并全面推开(🛍)农村土(tǔ )地(🚙)(dì )征收制度改革和农村集体经营(🌞)性(xìng )建设用(🥠)(yò(📐)ng )地(dì )入市改革。

李干杰指出，总体(👵)而言，渤(bó )海(🍁)区(➰)域性复合型的污染问题、长(zhǎ(🤟)ng )期形成(chéng )的(👦)(de )生(🚿)态问题、结构性的(🎨)风险问题依(🥦)旧突(tū )出(chū )，打好渤海综合治理攻(🔠)坚战任务(wù(🤐) )十(🛋)分艰(jiān )巨(jù )。

物权法第十一章以(🗯)专章的形式(💛)(shì(🌡) )规定(dìng )了(le )“土地承包经营权”，确认(🎋)了土地承包(bāo )经(jīng )营权人依法对(🐇)其承包经营(🐥)的(🤽)耕地(dì )、林地(dì )、草地等享有(🎼)占有、使用(🎾)和(🕐)收益的权利(lì )。