暮光之城:破晓(下)

我(🗜)国(😰)现行法律对‘假药’的认定过于形(xí(🏟)ng )式(⚽)化，即外观上(shàng )不符合‘国家(jiā )批准’(⚡)等(😲)形(🔝)式要(yào )件就极可(kě )能被(bèi )认定为假(🎌)药(👠)，而(🏍)不考虑药(yào )品的(de )原材料、药性、疗(👠)效。

2月(🏳)(yuè(👙) )25日，市场监管总局有关负责人(rén )就相(xià(🔁)ng )关(🐵)问题回答记者提问时称(chēng )，《规定》是第一(🔊)部(🐲)关(📸)于地方(fāng )党政(zhèng )领导干部食品安全(🔵)责任(📧)的(👆)(de )党内(nèi )法规，对于推动形成“党政同(tóng )责(🚿)、(🦌)一岗双责，权责一致、齐(qí )抓共管，失职(🔻)(zhí(🐞) )追(🛠)责、尽职免责(zé )”食品安(ān )全工(gōng )作(🚑)格(🐢)局(🌸)，提高食品安全现(xiàn )代化(huà )治理能力(🛣)和水(💛)平(🍢)，将发挥(huī )重大(dà )而积极的作用。

“每一个(🔙)(gè(🧔) )案件(jiàn )都应当做到罚当其罪，既(jì )不扩(🛌)(kuò(🚶) )大(🐩)，也不缩小。

“只有让(ràng )‘党(dǎng )政同责、(🕐)齐抓(📧)共(🏡)管’变成(chéng )新常(cháng )态，才能解决一些以(🏇)前(😆)可能存(cún )在疏漏的部分，进一步强调党(🐕)(dǎ(🥩)ng )的(🎄)担当意识，能够确保监管盲(máng )区被全(📵)覆(🏵)(fù(🛵) )盖，提高领导层的风险防范意(yì )识，督(🖐)促他(⛲)们(🔡)防患于未然。

宋(sòng )华琳(lín )分析称，各方尤(🏋)为(🥅)关注各(gè )级地(dì )方政府在食品安全监(➕)管(➰)中(🔂)(zhōng )发挥(huī )的作用，主要原因有两方(fā(🙆)ng )面，首(💑)先(📮)是中央制定监管政策(cè )，实(shí )际落地的(💍)具(🗻)体监管行为是由地(dì )方监管机构准备(😲)完(🚒)成(🎩)；其次，对于很多实际(jì )问题，地方政(🔒)府(⏫)(fǔ(🥜) )更接近监(jiān )管实(shí )践，更了解地方民众的(🧜)切(🐶)(qiē )实关(guān )切，也可以更好地因地制(zhì )宜(🚴)，有(🎄)的放矢地进行监管。

我(wǒ )国现(xiàn )行法律(🎙)对(🏓)‘(🍩)假药’的认定(dìng )过于(yú )形式化，即外(🏍)观上(🌼)不(🤘)符合(hé )‘国(guó )家批准’等形式要件就(🧜)极(🔝)(jí )可能(néng )被认定为假药，而不考虑药品(🐄)(pǐ(🍧)n )的(🔸)原材料、药性、疗效。

二是(shì )履职检(🚸)查，明(🥋)(mí(❣)ng )确地方各级党委(wěi )应当结合(hé )巡视(shì(🌦) )巡(🚚)察工作安排，对地方党(dǎng )政领(lǐng )导干部(🏫)履(💨)行食品安全工作(zuò )职责(zé )情况进行检(🏰)查(📦)；(🔠)

2018年上半年(nián )，农(nóng )产品总体合格率达(🛩)97.1%；2018年(🔯)上(🚰)(shàng )半年(nián )，未准入境的不合格食品(pǐn )达(💌)2.3万(⚓)(wàn )吨，价值481.2万美元；2017年至2018年(nián )7月，国家市(🛁)场(😣)监(🏠)督管理总局在各地(dì )共查处违法违(🐉)规案(🚧)件(🐗)2.9万余件，货值15亿元，抓(zhuā )获犯罪嫌疑人8200多(🤪)(duō(👟) )名；2018年上(shàng )半年(nián )，各地公安机关破获(💍)食(✉)品(pǐn )安全(quán )案件6500多起，抓获犯罪嫌疑(yí(🕤) )人(🅿)1.1万(😈)(wàn )余名。

针对《规定》中提(tí )出的(de )三个实(🔛)施落(😖)实(🚫)的手段，朱(zhū )毅认(rèn )为是三管齐下，“这三(🏼)驾(🕐)(jià )马车(chē )和党政领导干部的考核奖(jiǎ(🤯)ng )惩(✖)联(🕠)(lián )系在一起，是具体的可行(háng )性方(fā(🤵)ng )案。