喜马拉雅星

在(zài )张帅梁看来(lái )，全面推进乡村振(zhèn )兴，要强化(huà )制度性供给，其中，深化农村(cūn )土地制(zhì )度改革至关(guān )重要，农村土地既(jì )是农民集体(tǐ )所有的最重要的资源，加快物(wù )权法修(xiū )改(🉑)步伐(🔐)，即(jí(❌) )是保(🦋)障深(🔖)化农(🏷)村土(🐽)(tǔ )地(🥪)制度(✨)改革(🤴)(gé )依(🏾)法进(jìn )行。

张帅梁(liáng )建议，一(🕥)是必(🐫)须要(🧚)(yào )在(🐚)所有(🍹)权层(🛂)(céng )面(🦍)完善(🕟)落实集体所(suǒ )有权，在此(cǐ )基础上(shàng )稳定农户的(de )土地承包权，并放(fàng )活基于农业(yè )用途的土地经营权，健全土地(dì )流转规(guī )范管理制度(dù )，允许承包土地的(de )经营权担保(bǎo )融资；二是要保障(🕉)所有(♍)权和(🔶)承包(📓)权，同(💆)时要(🏸)放开(🐚)(kāi )搞(🧥)活经(🎴)营权(🤐)，防止(💧)(zhǐ )和杜绝农村(cūn )耕地抛(pā(💃)o )荒和(🍞)弃耕(🗂)，鼓励(📉)农村(🚱)土地(🌍)高效(🖇)(xiào )利(🏺)用，并全(quán )面推开农村土地征收制度改革(gé )和农村(cūn )集体经营性(xìng )建设用地入市改革(gé )。

2016年10月，中(zhōng )共中央办公厅、国务院办公厅(tīng )印发《关于完善农(nóng )村土地所有权承包(bāo )权经营权分(fè(💳)n )置办(🤣)法的(🚶)意见(😩)》，提出(🥔)逐步(🤦)建立(🏬)规范(🔛)(fàn )高(📥)效的(📏)“三(sā(💥)n )权”运行机制，不(bú )断健全归(💝)属(shǔ(🍛) )清晰(🦈)、权(🏙)能完(⛑)整、(🍯)流转(🐐)顺畅(👲)、保护严(yán )格的农村土(tǔ )地产权制度，为发展现代农业(yè )、增加(jiā )农民收入、建设社会主义新农(nóng )村提供坚实(shí )保障。

随后，当地出台林权质(zhì )押贷款(kuǎn )政策，凭借(jiè )颁发的林权证，他(tā )又申请(🏎)到400万(🐿)(wàn )元(🆖)贷款(🙂)，建了(📮)大型(🤕)冷库(🐄)，扩大(🍨)了流(😠)转(zhuǎ(📉)n )规模。

接受(shòu )采访的专家认为，当(🐫)时的(🚲)农村(⛴)(cūn )土(➖)地流(🤑)(liú )转(✍)带有(🥃)明显(🦄)(xiǎn )的自发性、盲目性(xìng )与随意性，加之包括物权法在内的法律相(xiàng )关规定(dìng )过于笼统，有关内容和程序不(bú )够明确具体(tǐ )，缺乏可操作性，导致一些地(dì )方出现(xiàn )了大量土地(dì )纠纷，侵权行(😀)为时(👁)(shí )有(🎎)发生(✈)。

随(suí(👒) )后，当(🏧)地出(🎺)台林(🤵)权质(⛺)押贷(🤞)款政策，凭(píng )借颁发的林(lín )权证(🏴)，他又(🎋)申请(🕉)到(dà(🔄)o )400万元(🥜)贷款(👛)，建了(📝)大(dà(📚) )型冷库，扩(kuò )大了流转规模。

第(dì )四，保障农(nóng )地集体所有的性质不能改变，这是社(shè )会主义公有(yǒu )制经济的底色和根(gēn )本要求。

其(qí )中，在陆源污染治理中，住建(jiàn )部、水(shuǐ )利部、工信(xìn )部、(😊)农业(📠)农村(🔎)部等(🏍)(děng )部(🍏)门或(😍)有治(🦎)(zhì )理(✌)任务(😮)(wù )或(🎒)有牵头责任。

在此背景下，今年中(⏱)央一(😌)(yī )号(🚄)文件(🐄)提出(🥦)加快(🏂)修(xiū(💌) )订“物(👶)权法(fǎ )”。