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接受(🥁)(shòu )采访(🗽)的专家(🚮)认为，当(🤤)时的农(💝)村土地(🧤)流转带(🏤)有明显(❣)的自发(🥚)性、盲(🆚)目性与(🖇)(yǔ )随意性(🖕)(xìng )，加(jiā(🐼) )之(zhī )包(bāo )括物(wù )权法在(zài )内的法律相关规定过于笼统，有关内容和程序不够明确具体，缺乏可(kě )操作性(xìng )，导(dǎo )致(zhì )一(yī )些地(dì )方出现了大量土地纠纷，侵权行为(🍝)时有发(🌴)生。

张帅(💁)梁分析(😹)说，物权(🌚)法关于财(🥒)(cái )产权(🎶)(quán )和(hé(😨) )土(tǔ )地(❄)(dì )制(zhì(🖍) )度的规(🐴)(guī )定，涉(🥩)及到改(🎻)革的深(👁)层次和(😌)根本性(🔆)问题，对(👽)于物权法(🏒)的修改(📯)，相当多(🕟)(duō )的内容(róng )属于(yú )中(zhōng )央(yāng )的战(zhàn )略性决(jué )定，因此，今年中央一号文件明确、首次提出加快修订物权法之后，立法机(jī )关需(xū )依(yī )据法律(lǜ )程序，尽快将(🚏)中央关(👑)于农村(🐰)土地改(🥤)革的政(🐖)策意志上(🗨)升到法(🚕)律层面(🐣)，依法保(⛓)障(zhàng )深(⛎)化(huà )农(👯)(nóng )村(cū(🍅)n )土(tǔ )地(📴)(dì )制度(🐝)改(gǎi )革(⛓)。

强化保(😨)障农民(⛰)合法权益(🎲)

今年的(🏑)中央一(🥕)号文件这样表述，意味着此(cǐ )前农村(cūn )土地(dì )制(zhì )度(dù )改革(gé )探索出来的“三权分置”，即农村集体土地所有权、承包权和经营权“三权(quán )分置”将实(shí )现(xiàn )从(❣)政策(cè(🧙) )到法律(🚞)的转变(🖐)。

张帅梁(🍮)分析说，物(🖌)权法关(👒)于财产(🌷)权和土(🥊)地制度(🎰)的规定(💓)，涉及(jí(🕞) )到改(gǎ(🙋)i )革(gé )的(🐇)(de )深(shēn )层(🎶)(céng )次和(🚓)根(gēn )本(👯)性问题，对(⚓)于物权(🐝)法的修(🤢)改，相当多的内容属于中央的战略性决定(dìng )，因此(cǐ )，今(jīn )年(nián )中(zhōng )央一(yī )号文件明确、首次提出加快修订物权法之后，立法机关需依据法律程序，尽(jìn )快将中(zhōng )央(🛰)关(guān )于(🤮)(yú )农村(🈲)土(tǔ )地(📣)改革的政(📕)策意志(😭)上升到(⚡)法律层(😣)面，依法(🔰)保障深(🏣)化农村(✨)土地制(🖼)度改革(📍)。

今年(niá(✡)n )的中(zhō(🤥)ng )央(yāng )一(🚐)(yī )号(hào )文(wén )件这(🎷)样(yàng )表(📕)述，意味着此前农村土地制度改革探索出来的“三权分置”，即农(nóng )村集体(tǐ )土地(dì )所(suǒ )有(yǒu )权、承包权和经营权“三权分置”将实现从政策到法律的转变。

“也就是说，借(💃)(jiè )助于(〰)民(mín )法(🎇)(fǎ )典(diǎ(🍉)n )编(biān )纂的机(jī )会(🦃)，在2020年民(🕑)法典颁(👁)布之时(🍍)，完成‘(💊)民法典(🧑)·物权(📏)编’对(😊)现行物(🖊)权法上(🔦)的修改(😓)(gǎi )，并(bìng )修(xiū )改(gǎ(😖)i )完善(shà(🎪)n )配套的(de )单行法律和行政法规，在立法层面对农村土地建立起完善的规范体系(xì )，使农(nóng )民权(quán )益(yì )得(dé )到切(qiē )实保障。

在孟强看来，物权法的修订应遵循以下原则(⏺)：第一(🍕)，在法理(🤝)上，明(mí(🔟)ng )确农地(dì )经(jīng )营(🌾)(yíng )权(quá(🐣)n )的物权(😋)(quán )性质(🎸)；在制(🍪)度上，明(⤴)确规定(🦒)农地经(👆)营权，农(📀)地“两权(👩)”变“三权(👟)”，为农地(dì )经营(yí(💤)ng )权(quán )的(🐄)(de )流转(zhuǎn )铺就坚(jiān )实的法律基础。

在张帅梁看来，物权法实施以来，我国的“三农”工(gōng )作取得(dé )了长(zhǎng )足(zú )的(de )进步(bù )，中央在政策方面也提出了新的方案和要求，“因此，对(📢)物权法(🌙)的大幅(🍮)度修(xiū(🍢) )改迫在(zài )眉(méi )睫(💗)(jié )”。