血衣天使

孟(🏇)强认为(wéi )，40年前，作为(wéi )改革开放(fàng )“排(🉑)头(💡)兵”的(🥀)(de )家庭联产(chǎn )承包责任制，实现了土地(📬)承包经(🍳)营权(quán )从土地所有权中的分离(lí )，为(📂)农业发(💙)展提供了源(yuán )源不断的动力。

此外，张(👓)帅梁(liá(📟)ng )还补充说，农民(mín )住房用(yòng )地(🎥)制(🥐)度即(🔋)宅基地制度也(yě )应当加快改革，要在(🥎)物(🌑)(wù )权(📿)法的基(jī )础上制定单独(dú )的、更为(👝)(wé(🌾)i )细致(📖)的农村宅(zhái )基地使用(yòng )条例，对农村(🚢)(cū(🏹)n )宅基(🏽)地实(shí )行集约化利用(yòng )，防止宅(zhái )基(🏘)地(🍏)的闲(⏪)置废(fèi )弃，要建立城乡统一的(de )建设用(🏖)地市场(🚣)，加快推(tuī )进宅基地使用权确权登(dē(🐛)ng )记颁证(⏯)工作。

政策意志(zhì )上升法(fǎ )律(⏳)层(🖌)面

孟(🐠)强认为(wéi )，“三(sān )权分置”改革凸显了经(📃)(jī(🥧)ng )营权(🙆)流转的格局，但作(zuò )为调整民(mín )事基(🎢)本(🔭)权利(🍿)的(de )物权法在(zài )颁布实施时，只确认了(🔝)(le )土(🥣)地的(🤣)所有权(quán )和承包权(quán )，没有对可以(yǐ(👵) )规(🉐)模流(🍎)转(zhuǎn )的经营权作出(chū )规定。

而今年一(🙈)号文件(💙)(jiàn )则提出，全面推进乡村(cūn )振兴，确保(🦕)顺利完(💴)成到(dào )2020年承诺的农村改革发(🆔)展(🤵)(zhǎn )目(👘)标任(rèn )务。

物权法施行(háng )以来，司法实(🕞)践(🎨)中形(🌑)成了不少(shǎo )实质上的物权法规则，有(💵)必(🛴)要考(⛏)(kǎo )虑将哪些规则(zé )转化为‘民法典(🔠)·(😾)物权(💿)(quán )编’的法(fǎ )律条文。

此外(wài )，张帅梁(🐠)(liá(🔡)ng )还补(🏊)充说，农(nóng )民住房用地制度即宅基(jī(🔛) )地制度(🧑)也应当加快改革(gé )，要在物权法的基(🗣)础上(shà(😧)ng )制定单独的、更为细致(zhì )的(👆)农(🌐)村宅(🎏)基地使用条例(lì )，对农(nóng )村宅基地实(🚤)行(🙌)集约(🥝)化利(lì )用，防止宅基地的闲置(zhì )废弃(🐺)，要(🧡)(yào )建(📤)立城乡统一(yī )的建设用(yòng )地市场，加(🧥)快(✡)(kuài )推(🌍)进宅基(jī )地使用权确权(quán )登记颁证(👼)(zhè(💍)ng )工作(🏫)。

同样，《行动计(jì )划》虽然是由(yóu )生态环(🤫)境部、(😴)发改委以(yǐ )及自然资源部三部委制(🎰)(zhì )定，但(🚄)是，《行动计划(huá )》的实施并不止这三个(🌈)(gè )部委。

在刘智慧看来，物权法(fǎ )已经(🐳)实(😧)施12年(🎈)，有一些规(guī )则已经难以适应社会的(💽)(de )发(📢)展，也(🏄)(yě )有一些实践的(de )问题需要(yào )物权法(👩)回(📦)应。