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张帅梁分(🌎)析说，物(wù )权法(😕)关(guān )于(yú )财产权和土地制度(dù(🔺) )的规定(dìng )，涉及(⛄)到改革的深层(⛷)(céng )次和根本性(🍛)问题，对于物权(🐊)(quán )法(fǎ )的修改，相当多的(de )内容属(shǔ )于中央的战(🎵)略性决定(dìng )，因(🏦)此，今年中央一(🐊)号文件(jiàn )明确(🚙)、首次提出加(🚉)快(kuài )修订物(wù )权(quán )法之后，立法机关(guān )需依据(🥎)(jù )法律程序，尽(📬)快将中(zhōng )央关(🍻)于农村土地改(📚)革的政策(cè )意(🕹)志上升到法律层面(miàn )，依法(fǎ )保(🕰)(bǎo )障深化农村(⬛)土地制(zhì )度改(🎶)革(gé )。

孟强同样(🔬)认为：“必须尽(❇)快对物权法作出修改(gǎi )，明确赋予经营权应(yī(🔴)ng )有的法(fǎ )律地(👲)位和权能，唯有(🧜)(yǒu )如此才能更(🔵)好地推进土地(🎗)制(zhì )度改革、加快乡村振兴步伐(fá )，促进农村(🦂)社会经济(jì )发(🍾)展，保障农民的(🌕)根本权益(yì )。

《行(🎞)动计划》还要求(🎻)确保(bǎo )渤海海洋生态保护红(hó(🏉)ng )线区在(zài )三(sā(🐯)n )省一市管理海(🚽)域面(miàn )积中的(🦅)(de )占比达到37%左右(❗)。

“但(dàn )物权法规定的承包经营权流(liú )转(zhuǎn )之具(🏈)体规定的缺失(👬)(shī )，使得(dé )农地(🦎)流转处于探路(🕹)摸(mō )索阶段。

第(⛲)二，明确经营权(quán )的权能及边界。

物权法第十(shí(🦒) )一(yī )章以专章(🧚)的形式规(guī )定(🕕)了“土地承包经(📲)营权”，确认了土地承包经营权人依(yī )法对其承(🕚)包经营的耕(gē(🛩)ng )地、林(lín )地(dì(📴) )、草地等享有(📭)占有(yǒu )、使用(🤭)(yòng )和收益的权利。

在张(zhāng )帅梁看来，物权法实施(👱)以来(lái )，我国的(🈸)“三农”工(gōng )作取(🎊)得(dé )了长足的(🍶)进步，中央(yāng )在(😛)政策方面也提出了新的方(fāng )案和要求，“因此，对(🌦)物权(quán )法(fǎ )的(🌃)大幅度修改迫(📞)在(zài )眉睫”。

在刘(🍱)智慧看来，物(wù )权法已经实施12年，有一些规(guī )则(🍓)已经难以适应(⛵)社会(huì )的发展(👧)(zhǎn )，也有一些实(🎫)践的问(wèn )题需(🧓)要(yào )物权法回应。

在此背(bèi )景下，今年中央一号(🔲)文件提(tí )出(chū(🤦) )加快修订“物权(🈶)法(fǎ )”。

张(zhāng )帅梁(😗)认为，物权法对(💍)(duì )于农村土地的规定，只是简(jiǎn )单用11个条文规(🏤)定了土地承包(🔑)(bāo )经(jīng )营权、(🔜)4个条文规定(dì(🐩)ng )了宅基(jī )地使用权，仅涉及这(zhè )两项权利最基(🏉)本的内容，无(wú(🌛) )法有效回应农(😀)村土地(dì )制度(🌝)改(gǎi )革(gé )的现(🗞)实需求，也无(wú )法对农(nóng )村土地制度改革实践(🤒)(jiàn )提供更细致(🕷)和更有效的指(💝)引(yǐn )。