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第二,明确经(jīng )营权的权能及边(biān )界。
强化保障(zhàng )农民合法权益(yì )
修订物权法写(xiě )入文件
他强调,渤(bó )海综合治理(⏬)将(jiāng )构建“分(🐜)工+协同(🍪)(tóng )”的(😷)责任体(🧐)系(xì(📉) ),做到合(📟)力攻(🗜)(gōng )坚。
张(📪)帅梁(🍜)认(rèn )为(💫),物权(🔯)法对于(🏰)农(nó(⬆)ng )村土地(🛐)的规(📶)定(dìng ),只(🚙)是简(🛏)单用(yòng )11个条(🌟)文规定了土(➡)(tǔ )地承包经营权(quán )、4个条文规定(dìng )了宅基地使用(yòng )权,仅涉及这两项(xiàng )权利最基本的(de )内容,无法有效(xiào )回应农村土地(dì )制度改革的现(xiàn )实需求,也无(wú )法对农村土地制度(dù )改(🚀)革实践(🍳)提供(💫)(gòng )更细(🐀)致和(🌫)更有效(🐑)(xiào )的(🔟)指引。
有(📟)效(xià(💼)o )回应现(👵)实中(☕)需(xū )求(🆚)
在孟(🏋)强看来(🥩)(lái ),法(🎡)律作为(🦈)上层(🖼)建(jiàn )筑的一(🥟)部分,需要与(🥅)经济基(jī )础保持一致,并(bìng )能够有效促进(jìn )社会的发展。
张帅梁举例说(shuō ),物权法对于农村(cūn )土地的确权登(dēng )记制度、农村土(tǔ )地的征收征用(yòng )及入市、各类(lèi )农村土地物权(👟)(quán )的多层次(😐)多元化(🍝)利(lì(👝) )用、农(🌧)民土(🥒)地(dì )权(🌧)利的(✝)融资担(📯)保渠(🏬)道等,大(🐐)多(duō(🥦) )缺乏更(🤪)为具(🌠)体(tǐ )明(🕖)确的(🥃)规定。
张帅梁(🌙)分析说(shuō ),物(🔬)(wù )权法关于财产(chǎn )权和土地制度(dù )的规定,涉及到(dào )改革的深层次(cì )和根本性问题(tí ),对于物权法(fǎ )的修改,相当多的(de )内容属于中央(yāng )的战略性决定,因此,今年中(zhōng )央一号文件(🍴)明(míng )确、首(🍠)次提出(👁)(chū )加(👺)快修订(📚)物权(🥔)法之(zhī(🚚) )后,立(🆓)法机关(🙂)(guān )需(🧒)依据法(🐐)律程(🗼)序,尽快(📌)将中(🕖)央(yāng )关(🛏)于农(🏥)村土地(dì )改(🧛)革的政策意(🔖)(yì )志上升到法律(lǜ )层面,依法保障深(shēn )化农村土地制(zhì )度改革。
张帅梁(liáng )认为,物权法(fǎ )对于农村土地(dì )的规定,只是(shì )简单用11个条文规定(dìng )了土地承包经(jīng )营权、4个条文规(guī(😧) )定了宅基地(💹)使(shǐ )用(🎨)权,仅(🌖)涉及(jí(🦑) )这两(🆕)项权利(🐁)最(zuì(⛹) )基本的(🚿)内容(🎮),无法(fǎ(🥨) )有效(🧖)回应农(🙌)村(cū(🤧)n )土地制(⛰)度改(🏭)革的现实需(📊)求,也(yě )无法(🐔)对农村土(tǔ )地制度改革实(shí )践提供更细致(zhì )和更有效的指引。
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