“加(jiā )快修(xiū )订土地管理法、物权(quán )法等(🧛)法律法(🔗)规”的表(🕑)述,出现(🦇)在中央(🚤)一号文(😃)(wén )件第(dì )五部分,即“全(quán )面深化农村改革,激发乡村(cūn )发展(zhǎ(🧛)n )活力”部(🏡)分,具(jù(👕) )体位(wè(🥤)i )于“深化(⏬)农村土(🍢)(tǔ )地制度改革”项下面。
第四(sì ),保(bǎo )障农地集体所有(yǒu )的性质(💧)不能改(🎱)变,这是(👬)社会(huì(🤨) )主义(yì(🍀) )公有制(🎛)经济的(😅)底(dǐ )色和(hé )根本要求。
经营权与承包权(quán )分置时,经营权(quán )本(🎫)身(shēn )包(🏏)含着自(🏔)主生产(🕵)(chǎn )经营(🏍)权、抵(🔨)押入股等处分权(quán )、收(shōu )益权;承包权主(zhǔ )体对经营权主(😪)体享有(🚹)对价请(⏫)(qǐng )求权(🎡)(quán )、监(✳)督使用(🌪)权,到期(qī )回收权等。
物权(quán )法第十一章以专章的形式规(guī )定(🚻)了(le )“土地(📽)承包经(🌲)营(yíng )权(👆)”,确认了(🕞)土地承(♎)包经营(🏄)(yíng )权人(rén )依法对其承包经(jīng )营的(de )耕地、林地、草地等享有(🍧)占有、(🙅)使用和(🕌)收益(yì(🏞) )的权(quá(💎)n )利。
2017年10月(🛃),党的(de )十九大提出,巩固和完善农(nóng )村基(jī )本经营制度,深(shēn )化(🛸)农村土(🐰)地制度(🐗)改革,完(🙄)善(shàn )承(📕)包(bāo )地(🧠)“三权分置”制度(dù )。
北京理工大学(xué )法学院副教授、中国民法学(xué )研(🏐)究(jiū )会(😋)副秘书(💋)长孟强(🤴)(qiáng )对《法(🕗)制日报(✌)》记者说,政(zhèng )策是(shì )法律的先导。
中(zhōng )国政(zhèng )法大学民商经济(🎯)法学院(🧒)民法研(🌡)究所副(㊗)所长刘(🥏)(liú )智慧(♓)(huì )告诉《法制日报(bào )》记者,中央一号文件明示(shì ),土(tǔ )地制度改(🈹)革是我(🌜)(wǒ )国农(🐸)村改革(👤)的焦点(🍑),也是难(🐠)(nán )点,尤其是其中的农(nóng )用地(dì )、集体经营性建(jiàn )设用地以及宅基(🌇)地。
张帅(🕯)梁(liáng )分(🚢)析(xī )说(🙇),物权法(😋)关于(yú(🥪) )财产权和土地制度的规定,涉及(jí )到改革的深层次(cì )和根(gē(💷)n )本性问(🔫)题,对于(👉)物权法(🍩)的修改(⏲),相当多(🗜)的内(nèi )容属(shǔ )于中央的战略性(xìng )决定,因此,今年中央一号(hà(♑)o )文件(jià(💫)n )明确、(🕓)首次提(✔)出(chū )加(🌋)快修订(🎆)物权法之后,立法(fǎ )机关(guān )需依据法律程序(xù ),尽(jìn )快将中央关于农(👉)(nóng )村土(⛷)地改革(🌻)的政策(🐋)意志上(✳)升(shēng )到(🤗)法(fǎ )律层面,依法保(bǎo )障深化农村土地制度改革。
政策(cè )意志(🕓)上升法(👰)律层(cé(✉)ng )面
在(zà(🤠)i )浙江,许(🍷)多乡村(🔹)(cūn )的农民以契约形式把承包的(de )土地(dì )交给他人经营,自己按(🛏)土地面(🔌)积得到(✌)一定收(🛸)(shōu )入,当(🐪)地农民(😿)把这种(zhǒng )土地称为“股票钱”。
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